【辺野古・県民投票】木村草太氏が緊急寄稿「県民投票不参加は憲法違反」
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沖縄県名護市辺野古の新基地建設是非を問う県民投票について、下地敏彦宮古島市長が不参加を改めて表明するなど、県が全４１市町村の参加を呼び掛ける一方、実施する方針の市町村は現時点で３５にとどまる。県民投票の事務処理拒否は、憲法上も問題があると指摘する木村草太首都大学東京教授が本紙に寄稿した。
◇ ◇
沖縄県議会で昨年１０月に成立した住民投票条例に基づき２月２４日、辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票が実施されることになった。地方自治法２５２条の１７の２は、「都道府県知事の権限に属する事務の一部を、条例の定めるところにより、市町村が処理することとすることができる」とする。今回の住民投票条例１３条は、この規定を根拠に、投票に関する事務は「市町村が処理する」こととした。
なぜそうしたのかと言えば、投票所の設置や投票人名簿の管理は、国や県よりも地元に密着した市町村が得意とする事務だからだ。つまり、今回の事務配分は、各市町村に投票実施の拒否権を与えるためではなく、あくまで県民投票を円滑に実施するためのものだ。
しかし、宜野湾市や宮古島市で、県民投票の事務処理を拒否する動きが進んでいる。この動きには、地方自治法・県条例のみならず、憲法の観点からも問題がある。
一番の問題は、憲法１４条１項が定める「法の下の平等」に反することだ。一部の市町村で事務執行がなされないと、住んでいる場所によって「投票できる県民」と「投票できない県民」の区別が生じる。「たまたま特定の市や町に住んでいた」という事実は、県条例で与えられた意見表明の権利を否定するだけの「合理的な根拠」とは言えない。したがって、この区別は不合理な区別として、憲法１４条１項違反だ。
この点、投票事務が配分された以上、各市町村は、その区域に居住する県民に投票権を与えるかどうかの選択権（裁量）を持つはずだとの意見もある。しかし、「県条例が、そのような選択権を認めている」という解釈は、県民の平等権侵害であり、憲法１４条１項に反する。合憲的に解釈するならば、「県条例は、そのような選択を認めていない」と解さざるを得ない。
この点については、昭和３３年（１９５８年）の最高裁判決が、「憲法が各地方公共団体の条例制定権を認める以上、地域によって差別を生ずることは当然に予期されることであるから、かかる差別は憲法みずから容認するところ」との判断を示していることから、自治体間の差異は許されるのではないか、との疑問を持つ人もいるかもしれない。
しかし、この判決は、各自治体の条例内容の差異に基づく区別についての判断だ。今回は、各市町村が自らの事務について独自の条例を定める場面ではなく、県条例で与えられた県民の権利を実現する責任を負う場面だ。最高裁判例の考え方からも、地域による差別は許容されない。
さらに、平等権以外にも、問題となる権利がある。県民投票は、県民全てに開かれた意見表明の公的な場である。県民の投票へのアクセスを否定することは、憲法２１条１項で保障された「表現の自由」の侵害と認定される可能性もある。さらに、憲法９２条の規定する住民自治の理念からすれば、「県政の決定に参加する権利」は、新しい権利として憲法１３条によって保護されるという解釈も成り立ちうる。
このように考えると、各市町村の長や議会には、県民の憲法上の権利を実現するために、「県民投票に関わる事務を遂行する義務」がある。議会が関連する予算案を否決したり、長が地方自治法１７７条の原案執行を拒否したりするのは、この義務に反する。訴訟を検討する住民もいると報道されているが、市町村が事務執行を拒否した場合、裁判所も厳しい判断をする可能性がある。
もちろん、「県民投票反対の市民の声を代表しなくてはならない」との責任感を持つ市町村長や議員の方々がいるのは理解できる。しかし、宜野湾市や宮古島市にも、県民投票に参加したいと考える市民は多くいる。そうした市民の声にも耳を傾けるべきだろう。
ちなみに、県条例は棄権の自由を認めているから、県民投票反対の県民は、市長や市議会議員に代表してもらわなくても、棄権という形で抗議の意思を表明できる。市民全員に棄権を強制することは不合理だ。
2につづく
沖縄タイムス
2019年1月7日 06:44
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/368131 【統計不正】厚労省、賃金構造基本統計で虚偽説明。株価も不正につり上げ。不正な株価つり上げやめろ。安倍やめろ。安倍自民党政権あれも不正これも不正。
安倍自民党、公明党、維新は不正ばかりしてるから、沖縄の苦しみなんてまともに考えようともしない。
選挙向けに「寄り添う」なんて言ってるが、心がないのはもはや表情からもうかがえる。
国民を馬鹿にしてるのが常に顔に現れる。いまだに安倍を支持してるバカは何考えてるんだ。 辺野古と香港のデモ隊がんばれ
政府の軍事力に負けるな！ 米軍が沖縄県民を18人殺したあの事件から60年///
宮森小学校米軍機墜落事故（みやもりしょうがっこうべいぐんきついらくじこ）とは、
1959年6月30日にアメリカ合衆国統治下の沖縄・石川市（現うるま市）で発生したアメリカ空軍機の航空事故である。
事故による火災は1時間後に鎮火したが、死者17人（小学生11人、一般住民6人）、重軽傷者210人、
校舎3棟を始め民家27棟、公民館1棟が全焼、校舎2棟と民家8棟が半焼した。また、やけどによる後遺症で
事故の17年後に1人が23歳で亡くなっており、死者の合計は18人となる。 平和で美しい辺野古の海を埋め立てて
殺人のための基地にして血で真っ赤に染めるのが安倍 年金払えないのに戦闘機買うな
自衛隊員の命も守れないのに戦闘機買うな
国民の命を守れないのに辺野古を作るな 安倍政権を終了させますか
それとも
日本を終了させますか 粛々と埋め立てを進める。
完成してしまえばこちらのもの。
ご苦労さん。 >>813
それを暴挙という
沖縄はみんな安倍に反対 >>51
大学院の修士＆博士課程抜きで学部卒の助教だからな。東大教授と最高裁判事は既に既定路線だ。それだけに今回の件はマヌケに過ぎる。 ところで、木村はまだ東大教授ではないぞ？都立大の教授だ。 【韓国敵視を煽るな！自衛隊はイランに行くな！】
安倍9条改憲NO！辺野古新基地建設は断念を！8.19国会議員会館前行動
http://sogakari.com/?p=4235
日時：8月19日（月）18時30分〜
場所：衆院第二議員会館前
共催：戦争させない・9条壊すな！総がかり行動実行委員会 全部安倍のウソだった
10：珊瑚は移植した
9：強行採決したことはない
8：お父さん憲法違反なの？
7：獣医学部の設置知らなかった
6：福島はアンダーコント−ロール
5：私や妻が関わっていたら総理を辞める
4：TPP断固反対
3：沖縄に寄り添う
2：最後の一人まで年金払う
1：原発電源喪失はありえない 米軍とその手下の安倍を許さない
米軍、軍事基地のために辺野古の美しい海を犠牲にするな！
日本兵による強姦事件
戦局が悪化すればするほど、日本兵による強姦事件も増えた。 >>825
総理大臣を語る64才児安倍
辺野古の大規模デモや県民投票を完全に無視
中国より悪質な安倍政権 中東へ自衛隊派遣、57％が反対
8/18(日) 16:39配信 わずか70年前に米軍に大量殺戮されたのだから
本土の人間は二度と沖縄にこんな悲惨な思いをさせてはいけない 最近辺野古が埋め立てられている映像を放送しないNHK
中国の天安門とよく似ている 普天間はアメリカが日本から違法に奪った土地
無条件返還が当然 沖縄・辺野古の基地問題！沖縄の美しい海を破壊する日本政府・アメリカ軍の暴力 安倍に聞かせてやりたい
｢碧海(へきかい)に コンクリートを流し込み 儒艮(じゅごん)の墓を建てる辺野古に｣ 辺野古＆香港 デモ隊頑張れ！
武力を使って浅瀬を埋め立てて軍地基地化する悪徳政権に負けるな あなたはどっち？
【沖縄の人々の心に寄り添う人たち】
天皇 ダライ・ラマ 憲法学者 多くの国民
【沖縄の人々を踏みにじる人たち】
安倍政権 安倍信者 米軍 内政や経済に失敗すると
仮想敵国を作りごまかすのが
歴史上愚かなトップの常套手段
わずか75年前に日本軍がやった手口
また騙される安倍信者＝パー右翼 総理大臣を語る64才児安倍
辺野古の大規模デモや県民投票を完全に無視
中国より悪質な安倍政権 翁長氏一周忌「辺野古解決へ」
「しのぶ会」に900人出席
2019/8/22 20:22 (JST)
https://this.kiji.is/537228320681362529
米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古移設に反対し、
在職中の昨年8月8日に死去した翁長雄志前知事＝享年（67）＝の一周忌に合わせ
「しのぶ会」が22日、同県豊見城市で開かれ、約900人が出席した。
辺野古移設反対を掲げ、翁長氏の後継となった玉城デニー知事は「思いを受け継ぎ、
辺野古新基地建設問題など沖縄が抱える課題解決に向け、全身全霊で取り組む」とあいさつ。
「過重な基地負担の現状を国内外に知らしめ、国と対峙しながらも沖縄の民意を強く訴え、
多くの県民の共感を得た」とも語った。
しのぶ会は地元建設大手「金秀グループ」の呉屋守将会長が実行委員長を務めた。 短歌甲子園、辺野古をうたった短歌が最優秀に。
「碧海（へきかい）にコンクリートを流し込み儒艮（じゅごん）の墓を建てる辺野古に」
最も優れた短歌に昭和薬科大付の生徒が受賞 今回の日韓の仲間割れで
辺野古基地新設が全く不必要であることが露呈したね 去年はこんなことを言ってたのになぁ…
つまりミサイルを撃たれている現在は
安倍の外交が失敗だらけだと認めているの？
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「北朝鮮のミサイルゼロは総理の外交成果」
自民・菅原氏 2018年9月25日16時42分
菅原一秀・自民党衆院議員（発言録）
今年に入って北朝鮮は一度も日本海などに
ミサイル実験をしていない。去年だけで２０発以上もミサイルが日本近海に発射された現実を考えれば、今年はゼロというのは一歩前進。
このことをもってしても、安倍（晋三）総理の外交成果のいったんを物語っている。 >>1
木村草太
いくら本人が素性である出自ルーツを隠すために箔の学歴を纏っても、
名前つけるセンスは親にあるからねｗ
左右対称文字の名で苗字が木村さんじゃ数え役満ですよｗｗｗｗｗｗｗｗｗ ネトウヨの国籍透視はいつ見ても滑稽
安倍信者の宗教性って怖いね 年金払えないのに戦闘機買うな
自衛隊員の命も守れないのに戦闘機買うな
国民の命を守れないのに辺野古を作るな アメリカの言いなりになって無駄な兵器、無駄な基地に血税をつぎ込む安倍
軍事費５兆円で過去最大
防衛費１％枠なんて守られていない
軍事大国化する戦争好き安倍 憲法違反
辺野古埋め立ての県民投票で反対が（有効票の）7割あっても埋め立てを強行する政府は「県民に寄り添う」という言葉を忘れたのか。 名ばかり民主主義の安倍政権には困ったものだね
北朝鮮も朝鮮民主主義人民共和国だし安倍も似たようなもの 辺野古の大規模デモや県民投票を無視
中国より悪質な安倍 「碧海（へきかい）にコンクリートを流し込み儒艮（じゅごん）の墓を建てる辺野古に」
短歌甲子園 外国のデモは連日放映するのに
日本の辺野古のデモや強引な埋め立てはまったく報道しない
外国の政府の不正疑惑は連日報道するのに
日本政府の不正はまったく報道しない
戦時中と似てきた さすが報道ランキング73位
安倍政権になって日本の劣化がひどい 辺野古と香港のデモ隊がんばれ
政府の軍事力に負けるな！ 子供「お父さん 安倍は憲法違反なの？ 」
父「そうだよ」 命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍
赤坂安倍の高笑い
今日も流れるウミガメの涙 沖縄県は、かつて琉球王国が450年にもわたって文化を形成してきました。
そこを薩摩藩が侵略して、日本の領土となり、太平洋戦争で激戦地となって20万人以上が
死亡しました。それから米軍基地が置かれて、現在でも沖縄県民を苦しめています。
辺野古の基地建設が美しい海を破壊しようとしています。
悪魔の安倍 安倍政権の悪質さがよく分かるスレだ
みなさんと同感
素晴らしい内容なので注目します 辺野古への土砂運搬を阻止しよう！
安和の琉球セメント桟橋や本部港塩川区での抗議行動が、
ガット船への土砂積み込みや出港を遅らせている
その積み重ねが大浦湾に入るガット船を減らし
埋め立て土砂の補給が間に合わない状況を生み出しているのだ 香港デモ隊 悪徳政府に勝った おめでとう！！
次は辺野古だ デモ隊は悪徳政府安倍に負けるな！！ 命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍
赤坂安倍の高笑い
今日も流れるウミガメの涙
(TдT)(TдT) 米軍とその手下の安倍を許さない
米軍のために辺野古の美しい海を犠牲にするな！
日本が『アメリカの植民地』にされてた事実！戦後70年で残る米軍基地の問題 >>863
命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍
赤坂安倍の高笑い
今日も流れるウミガメの涙
(TдT)(TдT) 地方を軽視している安倍だから被害も小さく見積もって発表
安倍の無策で千葉県民が絶望して多くの被害者が発生している
テレビでは報道されない安倍停電による犠牲者たち
政府がすぐに全力で対応していれば犠牲は小さく済んだ
9月11日 午後２時
内房線 八幡宿手前 踏切安全確認のため非常停止 線路内に人が倒れているとの情報
市原市八幡石塚1-3-2きものジュエリーセンスイ付近で下り列車が停車中
9月13日 午後１時２４分
内房線 姉ケ崎駅付近で人身事故「ものすごい勢いで衝突した」 WWFジャパン@WWFJapan · 9月12日
辺野古移植サンゴ1群体死滅で環境団体が疑問視(9/12 琉球朝日放送） 千葉停電
高給の自衛隊は給水車で水配ったり簡易風呂を作る作業
無給のボランティアは危険な高い屋根に登ってブルーシートをはる作業
安倍よ 自衛隊の使い方、間違っていないか？ 辺野古で崖崩れ 弾薬庫付近、高さ３０メートル
2019年9月17日 07:30
名護市の大浦湾に面する米軍辺野古弾薬庫付近で、崖崩れが16日までに確認された。
基地提供区域を示すフェンスのすぐそばで起きており、国土地理院地図などから推定して標高
約30メートルの崖が幅15メートルほどに渡って崩れた。地肌はむき出しのままで、土砂は砂浜
まで到達した。付近の住民は「危険な爆弾を保管する弾薬庫がさらに危険な状態にあるが、
沖縄防衛局や米軍などから何も知らされていない」と対応を疑問視した。 宇宙軍なんか作る金と時間があったら
千葉県民救助しろ！！
何が国民の生命と財産を守るだ？
安倍は税金泥棒だわ！ 安倍政権に個人情報を預けるなんて
泥棒に金を預けるようなものだ
マイナンバーカードであなたの病歴、学歴、趣味嗜好、思想信条、財産、行動履歴
政府はいくらでものぞき見し放題だ！ 辺野古の大規模デモや県民投票を完全に無視！
中国より悪質な安倍政権！
安倍政権の悪質さがよく分かるスレだ
みなさんと同感です
素晴らしい内容なので注目します 日本国民の声を無視する独裁安倍政権に負けるな
辺野古＆香港 デモ隊頑張れ！ アメリカに言いなりの安倍政権に強く訴えかける番組
「菜の花の沖縄日記」
心の距離を縮めたい―。
石川県から沖縄の学校へ入学するためやってきた坂本菜の花さん（１５歳）は、３年間、
故郷の新聞コラムの連載「菜の花の沖縄日記」を書き続けた。
希望の島で、１５歳の少女がみた、リアル沖縄とは…。
基地政策によって人々の暮らしが脅かされる沖縄の現実―、その中にあって希望を抱き
生きる若者を追ったドキュメンタリー。 >【辺野古・県民投票】木村草太氏が緊急寄稿「県民投票不参加は憲法違反」
木村氏は共産主義者ですか？
投票を強制するのですか？
木村氏は21世紀のヒトラーユーゲント？ 安倍が現代のヒトラーです
自分い都合よく憲法を改変するために
国民が望まない投票を強行しようとしています >>863
現行憲法はアメリカに押し付けられたものです。
憲法改正反対派こそが米軍の手下なのです。
憲法改正を推進する安倍総理は「米軍にとって反逆者」ではありませんか？ アメリカは自分の都合の良いように憲法改正を迫っている
はじめはアメリカに逆らう軍隊を持たないように
そしてアメポチ状態になった今は自衛隊がアメリカに都合の良いように動くように
安倍一味はいつもアメリカの言いなり ドイツは戦後60数回憲法を改正しています。
軍隊を公認しています。
日本のリベラル・左翼・社会主義者・共産主義者及びその系列の政党・マスコミは
ドイツを見習うべきではありませんか？
ドイツは軍国主義ですか？ ドイツが多国の要請で憲法を改正したか？
ドイツが米軍の言いなりか？
安倍一味は現実を見ろ >>880
ドイツを真似して憲法改正で個別的自衛権を廃止にしよう ドイツには個別的自衛権はありません
憲法改正で廃止にしましたから 【沖縄の人々の心に寄り添う人たち】
天皇 ダライ・ラマ 憲法学者 多くの国民
【沖縄の人々を踏みにじる人たち】
安倍政権 安倍信者 米軍 オスプレイ17機3600億円
・イージスアショア2基6000億円
・F35ステルス戦闘機147機6兆2000億円
・辺野古新基地2兆5000億円
米国に押し付けられた
発癌農薬がてんこ盛りにかかったトウモロコシに600億円
・千葉の停電復旧などに予備費13.2億円
アメリカに金を貢ぎ国民を軽視する安倍政権 ひどすぎ 安倍首相は辺野古が唯一という理由を「本土の理解が得られないから」と言った。はぁ？いんちきー
沖縄も理解してんし！ 今日でちょうど42年
横浜米軍機墜落事件は、一般市民3名が死亡し6名が負傷した航空事故である。
1977年9月27日13時過ぎ、厚木基地を離陸し、太平洋上の航空母艦・ミッドウェイに向かおうと
したアメリカ海兵隊の戦術偵察機が、離陸直後に燃料満載の状態でエンジン火災を起こした。
乗員2名は射出座席を用いて緊急脱出し、パラシュートで神奈川県横浜市緑区（現・青葉区）
鴨志田町付近に着地したのち、海上自衛隊第71航空隊のヘリコプターに収容されて基地に
無事帰還した。
一方、放棄され制御を失った機体は5kmほど離れた同区荏田町の住宅地に墜落し、
周辺の家屋20戸を炎上・全半壊させた。
墜落地周辺では、火災により一般市民9名が負傷、周辺の人々により次々に車で病院に
搬送されるも、うち3歳と1歳の男児2名の兄弟は、全身火傷により、翌日の未明までに
相次いで死亡した。また兄弟の母親である26歳の女性は事故から4年4ヶ月後の1982年1月26日、
心因性の呼吸困難により死亡した。
米軍による犠牲はあなたの街でも
安倍政権による辺野古の強引な埋め立ては他人事ではない！ A級戦犯｢岸信介｣の孫
森友事件
加計孝太郎｢特区疑獄｣
公文書偽造
議事録改ざん
レイプひき逃げ揉み消し
反社会的勢力に選挙妨害依頼
ヤジで強制排除
戦闘機爆買い
民意無視｢辺野古埋め立て強行｣
強行採決
増税 うひょ子ちゃん @w9s3W4zUKDld9rV
安倍晋三の
"米軍辺野古基地移転強行" が
内乱罪、内乱予備罪の容疑で
いよいよ、東京地検が検証に入るらしいぞ
叩けば何でも出てくる男なので
まさか‼ が起きるか?
安倍晋三にもし 刑罰が下れば
みんなで笑顔でスキップしましょ♪
＼(^-^)／＼(^-^)／＼(^-^)／ 鮫島浩 @SamejimaH
表現の不自由展への補助金不交付もカケの萩生田氏の文科相起用も辺野古埋め立ても
安倍政権が批判承知で強行するのは「逆らっても無駄」という諦め感を世論に定着させる
狙いである。それで本当に諦めてしまったら思う壺。あとは大増税も年金カットも徴兵制も
やりたい放題 辺野古利権
政治家と利権業者に税金が食いつぶされている 香港と辺野古のデモ隊頑張れ！
民意を無視して軍事力と武力で国民を痛めつける悪徳政府に負けるな！ 沖縄 千葉 国民を苦しめる安倍政権
アベノミクスで生活苦
政府の無策の停電にも苦しめられたか 千葉被災民一家心中
千葉・館山市の3歳女児死亡事件で両親を逮捕 父親「娘の首絞めた」と供述
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191001/k10012107891000.html
親子３人はふだんは君津市のアパートで暮らしていますが、現場の住宅は父親の実家で
空き家になっていたということです。
調べに対し２人は、いずれも容疑を認めたうえで、「家族で無理心中を図ろうと思った」
などと供述しているということです。
捜査関係者によりますと、家族は生活に困っていたとみられ、警察は詳しいいきさつを
調べています。 オスプレイ17機3600億円
・イージスアショア2基6000億円
・F35ステルス戦闘機147機6兆2000億円
・辺野古新基地2兆5000億円
米国に押し付けられた
発癌農薬がてんこ盛りにかかったトウモロコシに600億円
・千葉の停電復旧などに予備費13.2億円
アメリカに金を貢ぎ国民を軽視する安倍政権 ひどすぎる!! 外国のデモは連日放映するのに
日本の辺野古のデモや政府の強引な埋め立てはまったく報道しない
外国の政府の不正疑惑は連日報道するのに
日本政府の政府の不正はまったく報道しない
戦時中と似てきた
安倍になって日本の劣化がひどい 全部安倍のウソだった
10：珊瑚は移植した
9：強行採決したことはない
8：お父さん憲法違反なの？
7：獣医学部の設置知らなかった
6：福島はアンダーコント−ロール
5：私や妻が関わっていたら総理を辞める
4：TPP断固反対
3：沖縄に寄り添う
2：最後の一人まで年金払う
1：原発電源喪失はありえない レス数が900を超えています。1000を超えると表示できなくなるよ。
