森友学園（大阪市）をめぐる問題は大きく二つある。財務省近畿財務局が、大阪府豊中市の国有地を大幅値引きして売るまでの一連の土地取引と、この取引をめぐる決裁文書を財務省が改ざんした問題だ。発覚したのはそれぞれ２０１７年２月と１８年３月。どちらも朝日新聞の報道で明らかになった。財務省の改ざん前の文書やこれまでの国会審議などから一連の経緯をたどると――。

　森友学園は大阪市内で幼稚園を運営していた。園児に「教育勅語」を素読させる教育方針が一部で知られていた。安倍晋三首相の妻、昭恵氏と交流があり、昭恵氏が幼稚園に講演に来ることもあった。

　土地取引の始まりは１３年９月。森友学園は「日本初で唯一の神道の小学校」の建設を目指し、土地取得の要望を財務局に出した。

２０１４年４月
昭恵氏との写真、財務局に見せ…

　資金繰りに余裕がなかった森友学園は財務局に「当面は土地を借り、その後に買いたい」と求めた。過去５年の同種取引で例がない契約だった。

　財務局は当初、森友学園の要請に難色を示すこともあったが、１４年４月２８日、森友学園の籠池泰典理事長（当時）から「安倍昭恵氏を小学校建設予定地に案内し、『いい土地ですから、前に進めてください』と言われた」と聞かされる。昭恵氏と現地で撮った写真も見せられた。「売り払いを前提とした貸し付けに協力させていただく」と森友学園に伝えたのはその３５日後だ。

　財務局は１５年２月、特例的な契約を認めるよう財務省本省に求めた。申請の文書には、昭恵氏の写真を見せられたことや、政治家側からの問い合わせがあったことなどが記されていた。本省の理財局は４月に認めた。

２０１５年３月
「軟弱地盤」主張、貸付料の減額求める

　財務局は１５年３月、土地の貸付料を決めるために森友学園と「見積もり合わせ」をしたが、財務局が予定していた年約３３００万円を森友学園の提示額が下回り、不調に終わった。すると森友学園は同月、土地が「軟弱地盤」だと主張して貸付料を減らすよう求めてきた。地質調査会社に問い合わせると「特別に軟弱な地盤であるとは思えない」との見解を示されたが、不動産鑑定をやり直し、５月に年約２７３０万円で貸し付け契約を結んだ。

２０１５年９月
昭恵氏が名誉校長に就任

　もともとこの土地には比較的浅いところに汚染土やコンクリートがらがあることが分かっていた。このため１５年７〜１２月、除去工事が実施された。工事費約１億３千万円は森友学園が立て替え、後で国が払うことになっていた。国からの支払いは、民法上は土地が返ってきたときでいいが、森友学園に対しては予算措置が済めば速やかに支払うことにした。

　９月、昭恵氏が開校予定の小学校の名誉校長に就く。森友学園は１５年秋、除去工事費の支払いについて昭恵氏付の政府職員に財務省への問い合わせを依頼した。同省は「１６年度での予算措置を行う方向で調整中」と答えた。１１月の財務省の記録にはこんな記載もある。昭恵氏付の政府職員から土地の貸付料について「（森友学園側から）優遇を受けられないかと総理夫人に照会」があったと連絡があり、財務省は「現行ルールのなかで最大限の配慮をしている」と回答した――。

　１２月、森友学園は小学校の建設を始めた。

２０１６年６月
「新たなごみ」訴え、のちに売買契約

　１６年３月、森友学園が「新たなごみが見つかった」と財務局に伝えてきた。森友学園は、ごみ撤去費を差し引いた額で土地を買いたいと申し出た。籠池理事長は「６月の棟上げ式には首相夫人を招待する。できなければ切腹する覚悟」と述べ、工期がずれ込めば損害賠償を求める構えを見せた。

　財務局は不動産鑑定の結果が出る前に「１億３千（万円）」「ゼロに近い金額まで努力」などと金額を挙げながら森友学園と交渉。１６年６月に売買契約を結んだ。鑑定価格は９億５６００万円だったが、最も深いところで９．９メートルまでごみがあるとして、ごみ撤去費８億１９００万円などを差し引いて１億３４００万円で売った。売却額は非公表にした。

　１０年間の分割払いを認める契約で、即納金約２７８７万円を除いた毎年の支払額は１１００万円程度になった。

続きはWebで

朝日新聞
2018年12月19日8時42分
https://www.asahi.com/articles/ASLD63VMCLD6PTIL00V.html

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