【アッキード/森友】森友問題で明らかになった財務省の公文書改竄「官僚の存立基盤崩す」◆4★1609
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2018/05/07(月) 14:35:13.84ID:CAP_USER9
森友問題で明らかになった財務省の公文書改竄「官僚の存立基盤崩す」と専門家

財務省による公文書の改竄や口裏合わせなどが次々と発覚した森友学園問題。公文書管理の歴史に詳しい瀬畑源さんは、改竄について「官僚というものの存立基盤を崩すこと」だと指摘する。

 2011年に公文書管理法が施行されるまで、政府には公文書の取り扱いを具体的に定めた法的な統一ルールはなく、各省庁に任されていました。自分たちに必要なものは残す、そうでないものは残さないというのが当たり前だった。終戦時に大量の文書が焼却されたのも、その発想から来ています。公務員の立場が戦後「全体の奉仕者」に変わったのに、その意識は変わりませんでした。

 政権交代がある国なら相互チェックが働き、政権交代後に情報が公開される可能性があるので日頃から情報の出し方を考えますが、日本では自民党の「一党支配」が続いており、国民の側も自民党に任せておけばいいという意識。そうなると自民党と官僚の間で情報を独占する仕組みになってしまいます。情報は権力の源ですから、権力を持っている側は情報を出したくないというインセンティブがどうしても働くのです。01年の情報公開法施行後は、不開示の規定が適用されるもの以外は、請求されたら原則的に出さなければいけなくなりました。そうすると、あるものは出さなければならないので「出したくないものは作らない」ということになっていった。作っても「私的メモであって、組織としては使っていません」と言う。つまり、小手先の制度を変えてどうにかなるものではなく、制度はあるのに運用がおかしいということが問題です。国民の側も「公文書は自分たちのもの」という意識を持つことが大切です。

日本では政策決定プロセスが見えない状況が当たり前になっているという問題が根本にあります。行政のプロセスが公開され、それに基づいて議論するのが民主主義ですが、プロセスが明示されないことで不当な政治介入を許すことにつながる。公文書管理法では、公文書は「健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源」であり、「主権者である国民が主体的に利用し得るもの」とされています。そして公文書を適切に保存・利用することで「行政が適正かつ効率的に運用されるようにする」とともに「現在及び将来の国民に説明する責務が全うされるようにする」とされています。公務員が公文書を作るのは国民への説明責任のためですが、自分たちの仕事を証明するためのものでもあります。それを改竄するのは、官僚というものの存立基盤を崩すことです。

 歴史学研究の立場から見ると、公文書に都合の悪いことが書いていないことはたくさんありますが、その省庁、その官僚にとっての事実は書いてあるものです。すべて鵜呑みにするのではなく他の資料と突き合わせながら、どういう意図があったのかを考える。公文書は、政府がどのように行政を進めていったのかという基礎資料なわけです。

 公開したくないから作らないという方向に行きがちですが、公開と作成は別。いまできないなら何十年後かに公開ということでいいので、とにかく公文書は作っておいてほしい。戦前の著名な外交官・石井菊次郎は「外交文書をきちんと作成・管理しておくことが外交交渉において非常に重要である」と言っています。つまり公文書をきちんと残さないと、国益を損ねることにもなりうるのです。

AERA 2018年4月30日−5月7日合併号より抜粋
https://dot.asahi.com/aera/2018042500021.html?page=1


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2018/05/07(月) 19:15:28.00ID:kheffJF00
【悲報】高須克弥さん「若者は甘ったれるな!貧乏を年寄りのせいにするな!働け!」→これに高須ファンのネトウヨ中年達が猛反発!★2 [347334234]
http://leia.5ch.net/test/read.cgi/poverty/1525683196/

【余命vs弁護士】960人から懲戒請求された弁護士2人が記者会見 5月16日 司法記者クラブ★14
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1525683366/
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2018/05/07(月) 19:15:49.73ID:MiWE6HFl0
辻本擁護の日本人とかいるわけないじゃん
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2018/05/07(月) 19:16:45.94ID:m46zvGv30
柳瀬がまたウソつくよこりゃ
今だ本人が思い出しましたとは言ってないんだから
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2018/05/07(月) 19:16:49.20ID:YYoMiDcy0
>>946
合理的な言い訳を考えてるんだろうね
面会は思い出して首相案件と言ったのは
まさに国家戦略特区は首相のリーダーシップ
の元で岩盤にドリルで穴をあけるうんたらかんたら
というだろけど
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2018/05/07(月) 19:16:58.71ID:/zmmWbdK0
決まったことは受け入れる

まさか、その残りの6人を隠したいがために、ごちゃごちゃ言ってるデマサポじゃあるまいな?
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2018/05/07(月) 19:17:34.68ID:DpVnrhUp0
>>941
いたとしてそいつはメインストリームではない
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2018/05/07(月) 19:17:47.13ID:uoUCVdsJ0
再度証人要求すりゃいいな
議長にも逆らった自民党
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2018/05/07(月) 19:18:26.78ID:4DJL/OUb0
 
        /ミ彡三三ミ、
       /彡彡ソヾミ三ミミヽ  如何なる抵抗勢力にも屈せず、バクシンの友に利益供与するニダ!
        ‖彡'''`    ``ヾミハ
       {彡ソ ,,ィ≦  ィ≧、 Yミ}          /. ̄) ビシッ
       リ彡 ,.ィュ:  i .ィュ、. Yリ       /  /二、
       ハリ ´` ノ  ヽ` '  リハ       丿 Y  .i  Y
       Y l   /.‐ ‐    ''ソ      ( ゝ'  ノ ./ /
       ヽ_   ィ‐.v→  .::/        ,ゝ-、_)--'-'
         ヘ    , ..::::/        /{ ゝ、__ハ|ヘ
          } ` -  -'.:ノ//へ、__,,,ィ'/ハ____ハ
        _,/ハ  __,,ィ///////////////////////ノ
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  r''"////// ..|/:::::ノ//////////////}/////////Y
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2018/05/07(月) 19:19:06.78ID:3sRTwnQE0
辻村を信じるしかない
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2018/05/07(月) 19:19:34.02ID:3sRTwnQE0
>>961
恥ずかしい間違えた辻元
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2018/05/07(月) 19:19:41.28ID:WHVVKE4s0
証人喚問すべきだと主張することと参考人招致が問題解決に寄与すればいいなとすることを併論せよあにょはせよ
やる前からごちゃごちゃごちゃごちゃうるさいだよタコ
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2018/05/07(月) 19:21:14.49ID:ZsW1JUEm0
>>936
具体的に、安倍を追及するんです
それだけですw
今まで通りやるだけですw
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2018/05/07(月) 19:21:39.46ID:m46zvGv30
>>965
ほんとの仲間なのにねw
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2018/05/07(月) 19:21:40.73ID:uoUCVdsJ0
>>965
小池屋はもう興味ないらしい
野党潰して満足か
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2018/05/07(月) 19:21:59.55ID:SEXTDtRY0
>>953
と安倍テラスw
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2018/05/07(月) 19:22:01.72ID:ZsW1JUEm0
>>962
泥舟が沈み始めてますが、早く逃げ出さないでいいんですか?w
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2018/05/07(月) 19:22:15.71ID:SEXTDtRY0
>>962
泣くなよ、少数派w
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2018/05/07(月) 19:22:34.17ID:10rgpSkB0
麻生太郎先生、そろそろ燃料追加お願いします
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2018/05/07(月) 19:22:40.90ID:hIJrxjOE0
>>960
気を付けろ!騙されるな!って世界中に言いまわってなw
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2018/05/07(月) 19:23:08.05ID:SEXTDtRY0
>>971
自民に戻ることを考えているんだろうよ
再選は無理だし
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2018/05/07(月) 19:23:15.31ID:ZBy8MKWH0
ネトウヨのこんな所が気持ち悪い


「働いてないのに2ちゃんねるでは一人前」

「中国や韓国で意味もなく日本人を叩いている人と同レベルな事に気づいてない」

「韓国の好きな所を言うと売国奴扱いするくせに、働いてない時点で売国奴だと分かってほしい」

「人種でしか人を判断できなそうで、肝っ玉が小さそう」

「日本人である事だけを誇りにしてそうで気持ち悪い」

「ちょっとでも韓国を持ち上げる内容のテレビ番組があると『電●の工作がまた始まったよ!』とか
激怒しそうで一緒にいられない」

「親に食べさせてもらってるのに生活保護受給者を必死に叩いてそうで哀れ」

「具体的じゃない愛国トークばかりで話がつまらなそう」

「『俺は右翼じゃない!中道だ!』とか言ってるけどどうでもいい」

「新大久保や鶴橋で電車を降りる人を日本人じゃないと言って周りの乗客から引かれそうで怖い」

「チョ●とかブサヨとかリアルで使われたらドン引き」
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2018/05/07(月) 19:23:39.21ID:GCyWzFek0
安倍に気を付けろと陰で言われてそう
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2018/05/07(月) 19:24:03.40ID:hIJrxjOE0
>>979
野党第一党が立憲で良かった
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2018/05/07(月) 19:24:49.16ID:H96v/YnR0
安倍チェックアウトまで、あと40日
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2018/05/07(月) 19:25:32.01ID:bNkjThpj0
<安倍の今後>
・9月総裁選辞退  70%
・3選し政権継続  10%
・内閣総辞職    10%
・解散総選挙    10%
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2018/05/07(月) 19:25:53.57ID:m46zvGv30
なんで愛媛の参加者すら参考人招致しないんだろうな?
まだ決まってないだけか?
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2018/05/07(月) 19:26:48.38ID:ZaAKFSjn0
衆院では井上一徳、中山成彬が新希望か
希望のチャーターメンバーは全員無所属になったのかな
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2018/05/07(月) 19:28:11.03ID:Cu+tmYGI0
中野「新日本のこころ」
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2018/05/07(月) 19:28:32.44ID:ZaAKFSjn0
希望、民進から立憲入りした面子のリストまだかな
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2018/05/07(月) 19:29:15.59ID:x7UDaxhV0
>>907
世界は北朝鮮さえ対話和平に動いているのに
何で安倍政権だけ圧力とか、まるで戦争を煽っているの??

しかも世界に日本人の税金を
バラマキまくって官邸の私利私欲·権力維持に利用している
とっても滑稽だわ

正恩はトランプに
安倍からのミサイル発注バラしている気がするw

これから日本はバカにされながら
再び大金だけむしりとられるの?
安倍のままではそうなるよね
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2018/05/07(月) 19:29:39.87ID:m46zvGv30
情報が与党ペースで流されるのなんとかできんもんかね
もっとSNSとか有効活用しろよ
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2018/05/07(月) 19:31:04.27ID:pyIXVRA00
【すべての愛に平等を】自民・稲田氏 「性的少数者の理解増へ、法律つくるべき」 乙武氏らとプライドパレードに参加
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1525651641/

ネトウヨ大混乱してんね
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2018/05/07(月) 19:31:32.26ID:7GmJx/dJ0
>>939
国対委員長引き受けたんだから批判あるのは当たり前
1番そんなポジションだからな
本人は批判なんぞ屁とも思ってねえだろうが
コメント報道が多くなるのでもっとアピールして欲しい
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2018/05/07(月) 19:33:55.23ID:3kkQh80N0
山本太郎 反緊縮・財政出動!
?
認証済みアカウント

@yamamototaro0
5月6日
その他
証人喚問求めてたよね?各委員会、不在のまま次々法案通される位なら審議で爪痕残す作戦に変更か。多くが通らない方がいい法案なのだから、各委員会室前での攻防で審議もさせない、悪法を止める、が有効。
中途半端な抵抗では痛くも痒くも無い

山本太郎もこう言ってたのになんで急に…
絶対に何か大切な理由があるはずなんだ
早く理由を!
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2018/05/07(月) 19:34:17.61ID:uoUCVdsJ0
世界認識悪の枢軸安倍
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2018/05/07(月) 19:34:20.27ID:wkH4B+dv0
『スーパープロ私人』昭恵氏、『俺と総理は長州人』迫田元財務省理財局長と
『影の総理』今井内閣総理大臣秘書官を直ちに証人喚問すべし
10011001
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