>行政府側が、国会の審議をスムーズにするために"整理"したものを改ざんとして罰するために立法するのと、
整理する裁量権与えたらそれを口実に偽造してくるからアウト
国会議員は原文書を確認できる状態にないと意味ないので整理するなら原文所附してなきゃいけない
つまり、結局開示は否定できない制度にすることが重要