そもそも
佐川さんが、公文書の書き換えを指示をしたかどうか?
指示をしたとして、どんな得があるのか?

当初から言われてたけど、当時の責任者として負うべきものはあるだろうけど
実行犯では無いからね(実際に違反行為をしたのは、自殺した職員