ヨーダ自身が「皇帝は強すぎた」と言ってるから皇帝の方が強いでOK

まぁ後は、オーダー66開始後は、
「場がダークサイドに満ちておる(コルサント全体や皇帝の本陣周辺？)」
みたいな事をヨーダが言ってたから、
遊戯王のカードみたいに「ダークサイドの力＋30％」みたいなブーストがあったかも
まぁ想像だけど