日本国民や領土に対する攻撃を大規模テロと規定し
テロ防止と制圧、犯罪者の検挙を目的とする
犯罪者が他国の軍事集団であることも想定に入れる

こんな感じで法整備すれば、軍事ではなく司法の範疇で対処できるのでは？
オバマのやり方のモノマネだけどね
9条をいじる必要も無いと思うぞ