【大阪市廃止】「都」構想――ここが問題 Ｑ＆Ａ [クロ★]
■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
大阪市を廃止・分割する「大阪都」構想の是非を問う住民投票が１２日、告示されます。１１月１日投票。大阪維新の会（代表・松井一郎大阪市長）が実施を狙う同構想のどこが問題なのか。問答形式で考えます。
大阪市廃止されるだけ
問 住民投票で賛成多数になったら「大阪都」になるの？
答 いいえ「都」にはなりません。いまの法律では、府のままで、大阪市が廃止されるだけです。「都」構想とは名ばかりです。
住民投票の投票用紙も「大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票」と「大阪市廃止」が明記されることになりました。前回２０１５年の住民投票では「大阪市廃止」が明記されていませんでした。
１３０年の歴史を持つ大阪市は地図から消えます。前維新代表の橋下徹氏がかつて“むしりとる”と言ったように、大阪市がもっていた権限、財源は府に吸い上げられ、新しく設置される特別区は「半人前」の自治体となります。基礎自治体の権限を強くする地方自治の流れにも逆行します。
「１回やってみたら。だめだったら元に戻せばいい」という声もあります。しかし、大阪市をいったん廃止したら、いまの法律では元に戻すことはできません。片道切符です。
住民サービス低下必至
問 住民サービスが維持されるのであればいいのでは？
答 いいえ、むしろ住民サービスの低下は避けられません。
反対から賛成に転じた公明党は、協定書（制度案）に住民サービスの維持と書き込んだと宣伝しています。しかし、維持されるのは特別区に移行する２５年１月１日時点までのこと。それ以降は、維持するように「努める」と努力義務にしかなっていません。
もともと、府に財源が吸い上げられるため、特別区の財政基盤は弱くなります。収入は減るのに特別区設置に１５年間で１３００億円もかかります。これまでの住民サービスを維持したくても財政的な制約は避けられません。
しかも、「改革効果」として、すでに市民プール、スポーツセンター、老人福祉センター、子育てプラザの削減が盛り込まれています（表参照）。住民サービスの維持どころか、削減は織り込み済みです。
黒字の試算はまやかし
問 特別区になっても財政が黒字ならば、サービスは維持されるのでは？
答 黒字はまやかし。赤字が必至なだけにサービス低下が懸念されています。
松井市長は「一定の条件のもとに財政シミュレーションをした結果、どの年度も特別区はマイナスになりません。ですから、いまの住民サービスは守られる」としています。
その財政シミュレーションが問題です。新型コロナの影響をまるで除外しています。
大阪市は新型コロナの影響で来年度の税収が、今年度の当初予算と比べて約５００億円減少すると見通し。また大阪市が全株式を保有する大阪メトロの４〜６月期の営業収益が赤字に転落し、来年度は無配当になると試算しています。特別区移行後の財政シミュレーションでは、大阪メトロの配当金・市税見込み額を大幅に上乗せし、２５〜３９年度の特別区収支は黒字になるとしていましたが、「コロナ抜き」試算の危うさは明らかです。
松井市長は「コロナ禍の要素は組み込んでいない」と認め、「（短期間で）コロナさえ抑えれば大阪はさらに発展する」と楽観的です。
しかし、０８年のリーマン・ショックによる税収不足が回復するのに大阪市で８年かかっています。コロナ禍は、リーマン・ショック以上の経済的な打撃が指摘されているのに、５年後の２５年には回復していることを前提することはあまりにも甘い見通しです。
2に続く
しんぶん赤旗
2020年10月11日(日)
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik20/2020-10-11/2020101101_04_0.html 今も「二重行政」はない
問 府と市の二重行政がなくなるのであれば、いいことでは？
答 いいえ、松井市長も「いまは二重行政はない」と言っています。ありもしない「二重行政」の解消のために特別区設置のために１３００億円（１５年間）もかけるのはばかげた話だと、元大阪府副知事の小西禎一さんも指摘します。
住民説明会でも、「いま二重行政がないのであれば、『都』構想をする必要はないのでは」との質問が出ました。
松井市長は、いまは知事、大阪市長が同じ方向を向いているので、「二重行政」はないが、人間関係ではなく制度化するのが「都」構想だと説明。「過去に戻していいのですか」として例に挙げているのが、ＷＴＣ（ワールドトレードセンター）タワービルと、りんくうゲートタワービルです。
しかし、これは「二重行政」とは無関係です。政策の誤りで、一つであっても無駄です。「二つよりましでしょ」（松井氏）などというのは論外です。
一方、府市民にとって必要なものは二重、三重にあった方がいいでしょう。体育館が府立と市立と二つあって困る市民はいません。医療・保健体制もそうです。「二重行政の無駄」として住吉市民病院を廃院にし、公衆衛生研究所を統廃合したことが、コロナ禍の中で問われています。
前維新代表の橋下徹氏がツイッターで「僕が今更言うのもおかしいところですが、大阪府知事時代、大阪市長時代に徹底的な改革を断行し、有事の今、現場を疲弊させているところがあると思います。保健所、府立市立病院など。そこは、お手数をおかけしますが見直しをよろしくお願いします」とつぶやくほど。見直しは待ったなしです。
コロナ対策 独自策なし
問 やっぱり「指揮官」は１人の方がいいのでは？
コロナ対策も府に「司令塔」を一元化してうまくいった。
答 いいえ「バーチャル大阪都」と言って、府任せで大阪市は独自策をほとんどやらなかっただけです。
大阪市のコロナ感染の陽性率は、府内の他自治体と比べて高く、感染震源地となっている可能性が高いのに、ＰＣＲ検査の抜本的拡大に背を向け、地域外来・検査センターも大阪市は四つだけです。
松井市長は、大阪市内の陽性率が高いことを認めたうえで「いまの大阪市の保健所体制でどうやってサポートするんですか。できなかったんですよ」と居直り。「大阪市内でＰＣＲ検査に対応できるマンパワーと場所、検査体制ができていない。だから、大阪府に司令塔をつくって大阪市の患者さんを、大阪府域全体で支えてもらっている」と大阪市内の保健所体制の弱さを“自慢”する始末。四つの特別区ができれば特別区ごとに四つの保健所ができ、ＰＣＲ検査も東京都の特別区のように特色ある形でできると強弁しています。
保健所を増やすために大阪市を廃止する必要はなく、大阪市のままで、もとの２４保健所体制へと戻していけばいい話です。
一方、吉村洋文知事は「大阪モデル」で非常事態を示す「赤信号」が点灯しないように基準を緩和し、命に関わるコロナ対策よりも、大阪市廃止のための住民投票実施を優先する姿勢を示しました。 >>1
>しんぶん赤旗
赤旗かよ！！
公務員の数を減らされたくない政党がイチャモンつけてるだけじゃねーか。
マジメに読んで損した！！ 不幸呼ぶカジノが目玉
問 「都」構想で大阪が成長するなら、いいのでは？
答 いいえ、維新の「成長戦略」の目玉はカジノ。不幸を呼び込むだけです。
維新の「成長戦略」を問われて、松井市長は「インバウンド（訪日外国人旅行者）とベイエリア（湾岸地域）開発」と明言しています。人工島「夢洲（ゆめしま）」に誘致しようとしているカジノを中核とする統合型リゾート（ＩＲ）を念頭に置いたものです。
インバウンド頼みはコロナ禍で、その危うさが露呈しました。カジノ資本も、経営が悪化し、日本進出からの撤退が相次いでいます。典型的な「3密」(密閉・密集・密接)産業であることや、人の不幸で成り立つギャンブル産業であることからも破綻は明らかであり、「成長戦略」とは無縁です。
松井市長は「関西の中心地は大阪市。中心エリアにどんどん拠点をつくっていく。そこへ移動しやすいインフラを整備していく」と「都」構想による「成長戦略」を描いています。キタ、ミナミ、そして夢洲へヒト、モノ、カネを集中させるという考え方です。衛星市のことはまるで眼中にありません。
くらし応援の大阪市に
問 では、コロナ後の大阪の未来をどう考えたらいいの？
答 新型コロナは、これまでの大阪の政治・経済・社会のあり方の根本的な転換を求めています。日本共産党は大阪市廃止ではなく、大阪市の力を生かした六つの方向を提唱しています。
(1)医療・介護・社会保障が充実した安心の大阪に(2)みんな楽しく子育てできる大阪に(3)こども中心の教育、文化豊かな大阪に(4)消費と中小企業の活性化で景気回復させる大阪に(5)「何でも民営化」を改め、「公」の役割を果たす大阪に(6)誰もが大切にされ、尊厳をもってくらせる大阪に―の六つの方向です。
特別区設置コストの一部でも市民サービスに使うなら、▽子どもの医療費の無料化拡大（１９億円）▽「３０人学級」の実現（１０２億円）▽介護保険料の１７％引き下げ（８５億円）▽公立・私立保育所の保育士（勤続７年以上）の給与の月４万円引き上げ（１０億円）―などができます。
くらしを壊す大阪市廃止の道ではなく、くらしをよくする大阪市政への道に踏み出すことこそ必要です。
事実知ればノー多数に
問 世論調査では「大阪都」構想賛成が反対を上回っているけど？
答 事実を知ってもらえば、再びノーの審判を下すことは可能です。
藤井聡京大教授は、前回の住民投票直後のアンケート調査で大阪市が「廃止されて消滅」するという正解回答が１割に満たなかったこと、「廃止」と答えた人の９割が反対派だったことを挙げ、事実を知らせることの大切さを強調しています。
世論調査でも「わからない」という回答が多く、府・市の説明は「不十分」という市民が多数です。調査するごとに反対が増え、賛否が拮抗（きっこう）する傾向にあり、政党としては賛成に転じた公明党の支持層も反対が多数です。
地域振興会、学者・文化人、医療関係者など幅広い層に反対が広がり、「居ても立ってもいられない」と宣伝に「人生初参加」する市民も増えています。
「都」構想の事実、真実をいかに多くの市民に知らせ切るかに、住民投票の結果はかかっています。 市は基礎自治体で一番重要な自治体、 府県を廃止して道州制にした方がいい。特別区も廃止して市にした方がいい そー そー 都構想はまやかしって
都知事選挙に再三、出馬した宇都宮けんじ弁護士が言ってます
てか、てめーはよ 東京都の都民だろうが
関係ないんだよ ソースが赤旗ってだけでかなり損してるw
まずは、ここを変えていかないとwww 都構想が可決したら他県に引っ越すわ
ろくでもないのは間違いないし >>2
モノレールや地下鉄が変なとこで途切れてるのは、全部大阪府と大阪市のケンカのせいやで 大阪自民、共産、立憲民主、国民民主、部落解放同盟、連合大阪、大阪再生の会にれいわ新撰組、障害者団体
これだけの面々が必死に反対
大阪の利権の闇の深さがよくわかるよな
https://i.imgur.com/ORKSoDL.jpg
https://i.imgur.com/gKRCuik.jpg >>1
3億2000万円賃料滞納 の咲洲庁舎内ホテル
契約解除したらしいが
穴埋めは大阪市民の税金でしてくだい
こんな無茶な事をしたのは松井さん これ「大阪都」構想の欠点・デメリットを並べてるだけじゃん
メリットからデメリットを差し引いたものを比べないとだめ
本当に実のある判断をするには、「都構想のメリットーデメリット」と
「現状のメリットーデメリット」とを比較する必要が有る ソースが赤旗という時点で参考にならないな。もうちょっと
まともな新聞でこういう事やれば良いんだけど。
あ、毎日新聞も駄目だよ。あそこはＭＢＳ平松の怨念を背景に
記事や放送を出してるから。 弁護士 三輪紀子 三輪 記子（みわ ふさこ、1976年10月24日 - ）は、日本の弁護士、タレント。松竹芸能所属。
京都府京都市出身。同志社中学校・高等学校、東京大学法学部卒業、立命館大学法科大学院卒業。東京都在住。
第一東京弁護士会所属（登録番号：43167）。
これが大阪の「都構想」に苦言を呈する
てか、てめーえは 東京都の都民だろ
しかも京都出身だし
弁護士だからって どいつもこいつも関係ないんだよ 文読まず問題とやらの項目だけ見たけど
市府行政合体とは全然関係ないやんｗ 特別区作る分、議員も役人も箱物も増えるんじゃないの？
今の大阪市ってのはそんなに役員も箱物も抱えてんのかい？ 何で今の東京23区を見ないのかと。
東京市は1943年に廃されている。 大阪市を廃して特別区にして約半世紀程
すると、今の東京の特別区と近い状態になる。
新型感染症対応にしろ、都市計画にしろ、いまの小池がやっているような
知事のキャラで特別区の動きは左右される。 大阪市民はコレをどう評価
するかだ。 福岡県にも福岡市があるけれど問題あんのかな
何も聞こえてこないことが異常なのか分からんね 松井市長 フリーの横田 ピンです
質問：共産党のこれはデマでしょうか ？
松井：共産党はデマです・・・ >>14
咲洲庁舎内のホテルが賃貸料3億２000万払えずに契約解除した。
その穴埋めを松井は市民の税金でしてくださいとお願いした。
咲洲庁舎にホテル誘致したのは維新だから、維新が責任を取れってことかな 大阪県にするべき。そうすれば県警が、
兵庫県警、神奈川県警、千葉県警と並ぶ、四天王になれる。 >>17
日本のメディアはどこもダメだよ。広告費で支配されてるから、読売だろうが産経だろうが
国と通じてる電通や博報堂に忖度する。利権側に組み込まれてて、まともな取材なんて出来る訳がない。 大阪都構想＝大阪の利権化＝国を経由して国民の税金を大阪に引っ張る＝利権主義
自民党 ＝政治の利権化＝政治を利用して自らのポケットに金を入れる＝利権主義
だから多くの大阪人が維新を支持しているのだ。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
住民投票で雌雄を決すれば「分断」を引き起こす。
少数は消滅するわけではないからだ。
沖縄を見よ。イギリスを見よ。
大阪都構想の住民投票＝維新による民主主義の政治利用
政治利用とは「そのこと」を利用して自らを太らせようとすることだ。
多数決は議してのち反対なり賛成が極小になるまで行ってはならない。
そうでなければ上記、「分断」を引き起こすだけだ。 ・横浜市を廃止する 神奈川都構想や、
・名古屋市を廃止する 愛知都構想や、
・神戸市を廃止する 兵庫都構想
など、ほとんど誰も議論などしていません。これらは県と市の「名前が違う」ため、「市の廃止」が直感的に分かりやすいからです。しかし、
・大阪市を廃止する 大阪都構想
は、たまたま府と市の「名前」が同じで、政令市の廃止が分かりづらくなっているのです。
https://38news.jp/politics/16795 >>3
赤旗だけど、この件に関しては維新よりもしっかり分析・研究してるわ
この記事はまじめに読む価値はある
イデオロギー入りまくりの普段が斜め上すぎるから、拒絶反応起こすのも理解できるけどな 赤の言うことの反対側へ行動を取れば間違いない事が判明致しました。 大阪都にしたら維新の存在価値が薄れるやん
大阪市は廃止で勝ってあとはいつかは都になればいいなぁって感じで国と話すのが
党勢拡大できるし維新に一番メリットある
後は次のイシューを設定だな
こんな感じの戦略じゃね？
勝つかわからんけど 失敗しても関西州へ移行すれば
大阪市復活出来るのに 東京ほど人口がいないのに市を区に分割したら、区の一つ一つがスカスカになるんじゃね
知らんけど 大阪市廃止ってよりも
区再編合併の意味合いが濃い様な >>14
その前のWTC破綻は無視か？
維新じゃなきゃ二束三文で売り払ってたところやぞ 賛成派のバカは東京都は２３区しかないと思っている
市と町村群とある
府であろうと、都であろうと今を変えれなければ意味がない
選挙でバカな府民どもから票は取れるがね、
漫才師をバカにしてはないけど政治に無頓着で人気票で選挙に勝つ大阪民度を疑うわ >>44
アホがなんか言っとるわ
今の日本で大阪ほど政治に詳しくなってる地域は無いぞ
地域政党興して中央と戦えてる唯一の地域やからな直接住民投票も経験したしな
無能知事ばっかり選んでるトンキンは反省しろや 維新になってから借金減っているように見えて、余所から借金増やしてんだよね・・・ >>3
真面目に読んでたくせに赤旗ってだけで否定するバカ
内容は…ほぼ正論だよ
赤旗ってだけで意見が変わるのなら
ちゃんと読めない馬鹿の見本 >>1
赤旗か。共産党は都構想に反対なんですね。
つまり都構想はエラが大阪を占有する構想なので
それは避けたい支那側の共産党は反対してると。
結論としては、大阪都構想は日本と日本人にとっては重大な瑕疵になるので実現させてはならないし、
実現させなかった後、共産党に感謝する必要は全くないってことね。 >>44
無能を選び続けているトンキンが説教とはたまげたな
大阪とは縁もゆかりもない地域に住んでるけど、それなら首都なんだから東京は特別区廃止しろよ
都市ぐるみでコロナ培養とか揃いも揃って無能しかいねーじゃねーかバカが糞トンキン >>11
はいうそ
どこが変なとこで途切れてる？
何線の話？
大阪市の税金で作る鉄道がどうして他所の市まで走る必要がある？
そもそも市営だから営利目的で料金設定出来ない事を理解してるのかね
赤字ありきで君は大阪府全域に地下鉄を走らせろと言うのか？
そして走らせない理由はケンカしてるから？
子供かよ サービス維持する為に公務員に税金垂れ流し…
ホントに必要？ 賛成の人は内容関係無くて
大阪市●●区→大阪都●●区になるのを期待してるんだけど
実際は
大阪市●●区→大阪府●●区だからな。
マジ「大阪市」が消えるだけ。
大阪市公式
「都構想」という表記等について
https://www.city.osaka.lg.jp/seisakukikakushitsu/page/0000500269.html
住民投票により特別区の設置が決定した場合、大都市地域における特別区の設置に関する法律第10条の規定により、
法令の適用上は都とみなされますが、名称は現在と同じ大阪府のままであり、大阪都にはなりません。
都道府県の名称については、地方自治法第3条第2項において「都道府県の名称を メリット！
二重行政に成る様な重複した部分が無くなり
二度と二重行政には成らない
デメリット！
選ぶ区長（首長）区議会議員によって、
各区で住民サービスに違いが出る可能性は有る
後は、友人等に住所変更の連絡と
住所入りのハンコ・印刷物等の作り直しが必要に成る
印刷物の場合、住所部分のシール貼る事も
でも、４年猶予有るのかな 役所組織の効率化をするだけのことで大げさなものだな
ヒマな公務員はもっと動かした方がいいんだよ
さっさと大阪都にしてしまえよ 大阪都市構想に反対なら、お前ら糞左翼が黙ってればいいだけ
お前ら糞左翼が騒げば騒ぐほど、維新には追い風になるだけ、ってのがなぜ分からんのか？
安倍総理に負け続けて、勝敗のラインが分からなくなってるのかｗ 名称変わらないなら賛成だな。 でも何故それをアピールしない 大阪市役所の自治労も戦々恐々としてんだろ。
さんざん甘い汁吸ってきやがって！
賛成に決定してざまwwと言いたい。 いま２重行政させてないのは制度設計や法整備したからではなく、独断専行でやってるってことか。都構想が叶ったらどんな暴走をするんだろうな。 >松井市長は、いまは知事、大阪市長が同じ方向を向いているので、「二重行政」はないが、人間関係ではなく制度化するのが「都」構想だと説明。
知事と市長が同じ方向を向いているのは、府民の多数派と市民の多数派の民意が同じ方向を向いていて、そう言う首長を選んだ結果
もし、知事と市長が違う方向を向いているなら、府民と市民の民意が違う結果なんだから、都構想は市民の民意は無視できるようにしただけでしょ (。-`ω-) 重複行政がいやなら、大阪を国の直轄地域にしてみれば？
国と地方の役割と言うモノがあるので、あたいは行政一体化をおススメしないけどね。
ただ日本の首都を古来から由緒ある近畿地方へ帰遷させるということには賛成します。 (。-`ω-) 重複行政がいやなら、大阪を国の直轄地域にしてみれば？
国と地方の役割と言うモノがあるので、あたいは行政一体化をおススメしないけどね。
ただ日本の首都を古来から由緒ある近畿地方へ帰遷させるということには賛成します。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
