>>29
君は法律と規則とをごっちゃにしてますよ。どっちが上ですか？

法の適用範囲を規則で縛るなどおかしな話でしょう。法の適用範囲は法によって縛られないと、国会の議決を通らないまま規則なら自由自在にできてしまうでしょ。

法が変われば関連する規則も改正されるべきであって、たんに人事院が規則改正をしていないだけでしょう。