議論の前提。

県でなく、国の予算だから、全国に地域に対して公正、公平に配分されなばならない。
(権限を持つ議員の地元の地域であるということが理由で優先されることはあってはならず、
他の地域の案件と比較し、必要性、経済合理性で上であるという根拠の提示が予算措置には必要)

最終的に特定の地域に予算が配分されたとき、その決定の議論、判断が
公平、公正であると担保されるように、決定に至る過程は密室ではなく、
国民にとってオープンなものでなければならない。

難しいか?