柳川喜郎前御嵩町長から玉城デニー知事へ「住民投票に賛成反対と棄権以外の選択などない。ぶれずに進むべきだ」
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■国策と地方の自己決定権の衝突
投票までおよそ1カ月というこの期に及んで、沖縄「辺野古」県民投票は実施そのものをめぐって揺れ続けている。
普天間基地移設に伴う埋め立ての賛否について県民が直接意思表示する初めての機会なのに、5市が不参加を表明。このままでは3割以上の県民が投票できない事態となる。
住民投票の歴史を振り返れば、民意を行政に映すための一手段というにとどまらず、地域の利害を無視して推し進められる国策や都道府県の政策に対し、住民が自らの手で地域の将来を決めようと、「主権」を発動して抗する試みでもあった。
首長や議会が「民意」の表出を止めることは許されるのか。国策と地方の自己決定権との衝突をどう克服するのか。辺野古問題の行方は――。
国内で先駆けて産業廃棄物処分場建設を問う住民投票を実施した岐阜県御嵩町の柳川喜郎・前町長にインタビューした。
〈やながわ・よしろう〉 1933年東京生まれ。45年に父の転勤で岐阜県に転居し、御嵩町内の中高、名古屋大法学部を経てNHKに入局。社会部記者、ジャカルタ支局長、解説委員などを歴任した。義父が御嵩町長だった縁で町長選に担がれ95年に初当選。2007年まで3期を務めた。
■投票不参加の市の市民は同時に県民でもある
――議会の予算案否決などを受け、宜野湾市や沖縄市など5市の市長が県民投票への不参加を決めました。投票条例制定の直接請求をした市民が全自治体の参加を求めてハンストまで始めましたが、市長らは態度を変えていません。
自治体が地方自治の本旨にもとる行動をとっているということになる。今回の県民投票条例は県民の直接請求権の行使によって、県議会の議決を経て成立している。県議会には宜野湾市など選出の議員もいる。そこで決めた条例が「市町村の事務」と定めた投票事務を行わないのは、国会の多数決で決めたことに従わないことと同じだ。
投票に参加しないと宣言した市の市民は同時に県民でもある。投票したくない市民や県民投票に反対の市民もいるだろうが、投票したい市民も当然いる。その権利を首長の一存で奪うなど、憲法が保障する参政権を踏みにじる理不尽であり、許されない。
投票に反対の人は投票に行かなければよい。辺野古への移設に反対というなら、反対の一票を投じればよいだけだ。それを、自分が反対だからといって首長や議員がその権限で不参加を決めるのは、筋が通らない。
それともうひとつ。住民投票についてメディアは二言目には「法的拘束力がない」などと言うが、その説明がそもそもおかしい。
条例は法体系の一部であり、その地域を縛る「掟」だ。政令や省令よりもレジティマシーは高い。議会を通った条例による住民投票は、「法律上の」拘束力はなくても、リーガルな、つまり「法的な」拘束力を持つ。それを破ることは首長にも許されない。そうじゃなかったら、わざわざ条例を通してまで実施する意味はなくなる。
2につづく
WEBRONZA
2019年01月21日
https://webronza.asahi.com/politics/articles/2019012000002.html ■県は直接投票事務を。市民はどんどん提訴を
――このまま一部自治体が参加を拒めば、仮に反対多数となっても投票結果の正統性を損ねることになりかねません。移設推進派は必ず「県民全体の民意とは言えない」と主張するでしょう。
県は市長への説得を続け、それでもやむを得ない場合は直接投票事務を行う方法を検討した方がよい。すでに動きがあるが、市民としては行政訴訟や損害賠償訴訟をどんどん起こすべきだ。投票日に間に合わせるためには仮処分しかないが、本訴訟も時間はかかっても判例をつくるという意義がある。
――賛成反対の二択では民意をすくい取れないとして、「どちらとも言えない」「やむを得ない」を選択肢に入れるべきだという主張があります。投票不参加を決めたうるま市長があらためて提案したほか、いわゆる「リベラル」側からも、行き詰まりを招いたのは二択方式を知事と与党が強引に進めたからだという声が出ています。
「やむを得ない」は明らかに賛成でしょう。「どちらとも言えない」は棄権と同じ。判断できないなら棄権するか白票を投じてもらい、それもその人の意思と見なすしかない。
条例に基づいた住民投票はただの意識調査や人気投票とは違う。何度も言うが、法的な拘束力を持つ地域の決断だ。二択がおかしいという議論は、明らかに住民投票を議会より一段格下に見る思想からきている。議決で賛成反対と棄権以外の選択などない。
曖昧な選択肢を入れないことで投票率が下がってしまったとしたら、それはそれでひとつの結果だ。
そういう意味では、通常の選挙で設けられていない最低投票率を住民投票にだけ採り入れるのもおかしい。人を選ぶ選挙ではそんな設定はない。投票率20％台で当選した首長は全国にごろごろいる。それでも、その地位に正統性がないなどという者はいない。住民投票にだけどっちつかずの選択肢を入れたり厳しい要件を課したりするのは、民主主義という観点からは理屈にあわない。
御嵩の住民投票も、産廃計画への賛否を二択で明確に問うた。投票前から、僕は「町民が出した結果に従う」と明言していた。「どちらとも言えないという人はどうすればいいのか」と聞かれたが、「そんな選択肢はない。申し訳ないが棄権して下さい」と言った。
沖縄で二択だ四択だとまた蒸し返すのは、住民投票を否定するためのイチャモンに近い。
玉城知事はぶれるべきではない。
〈御嵩町の産廃処分場問題〉 岐阜県内の産廃業者が御嵩町の木曽川沿いに「東洋一の規模」という87万立法メートルの最終処分場を計画。町は1995年2月、業者から協力金35億円を受け取る秘密協定を交わしたが、同年4月に町長に初当選した柳川氏は、計画地が水源に近いことや協定締結の経緯への不審から県に許可手続きの一時凍結を要望した。翌96年10月、柳川氏は自宅前で2人組に襲撃され意識不明の重傷を負った。町は97年6月、処分場建設を問う全国初の住民投票を実施。反対が79・6％を占めた。業者は2008年に計画取り下げを表明し、予定地は県に寄付された。町長襲撃事件後、柳川氏の電話を盗聴したとして右翼団体幹部ら計11人を逮捕。うち一人は公判で「町長の失脚を狙った」と証言したが、襲撃への関与は全員が否定し、事件は2011年に公訴時効となった。
続きはWEBで
https://webronza.asahi.com/politics/articles/2019012000002.html?page=3 でも移設反対になっても無かったことにするんでしょう？ >>1
条例は法体系の一部であり、その地域を縛る「掟」だ。
政令や省令よりもレジティマシーは高い。
議会を通った条例による住民投票は、「法律上の」拘束力は
なくても、リーガルな、つまり「法的な」拘束力を持つ。
それを破ることは首長にも許されない。
そうじゃなかったら、わざわざ条例を通してまで
実施する意味はなくなる。
なに言ってんだこいつ。そもそも政令や省令じゃねーし、
意味がないから5市がやりたくないって言ってるんだろうが。 税金の無駄使いを否定した賢明な市に
イデオロギーレイパーが襲いかかるの図 健全な市政 と 健全なメディア報道が されてれば問題ないにの・・・ 余りにも 不健全な姿勢と 不健全なメディア報道
このままだと 後で 市民が 迷惑をするから ・・・・ 当たり前の 中止で いいのでは？ 民主主義の 4んでる 沖縄で 県民投票は止めたほうがいいのでは？ >>3
「民主主義を名乗る以上、投票結果は絶対である。 明確に出た結果をないがしろにする事は許されない」
「民主主義だからといって少数意見をないがしろにすることは許されない。少数意見を納得させて実現するべきものだ」
を都合よく使い分けるから 自己決定権を持ち出せば、何でも許されるという思考が変だな。
許されることと許されないことを具体例を出して貰わないと、
ダブルスタンダードが横行する。
例えば、海の埋め立て、
こっちは良いけど、あっちはダメということが沖縄では行われているので、、、、
同じ環境破壊なのに、、、、 代議制民主主義を否定するバカパヨク
そのくせ直ぐに政権交代と言い出すダブスタ
ホント白痴に政治語らせたらいけない典型www 漢字は日本の発明物だよ
「清では識字率はわずかに１％だった。これにはため息をつかざるを得ない」 (今日頭条２０１７年８月３０日)
ネットでさえ伏せられているけどこれが都市部での話
正確な数値を伏せているのは理由があるということ
中国の識字率は公表されている数値でも驚くほど低いでしょう
しかも70年代からしか統計をとっていない
でもこれを０%といわないことだけでも十分に大嘘だというのがまたw
ところで誰か生粋の日本人の中で親類にでも中国系文化の専門家や学者さんはいますかね？
いたらこのレスを見せてよく検証してもらうのも面白いかと思います
でも恐らくそうした学者や専門家に生粋の日本人の方はおりません
それが戦争に負けた今の日本の現状なのです
そして教育が共産党と深くかかわる理由でもあるのです
中国に今は高価な古い漢文、漢書は存在してはいますがそれが本当はどこから出てきたのかは大概伏せられているのが現状です
すべて日本です
日本人は欧米の威を借りた中国人、及び古くから日本にいた華僑人が好きにこねくり回した戦後の偽の自虐史観の一環にいつまでも付き合う必要はありません！
これは犯罪というよりほかない歴史冒涜ですよ
犯罪としてもかなり大胆不敵といわざるをえない事実です
そもそも漢字は本当の中国語ではない
遣唐使や遣隋使ということばには外交使者であるという以上の含意は無いよ
そこに勝手に学びに来たとかなんとかがすごくうざいよね、大ウソだしｗ
彼らは今はうわべだけにわか仕立てにようやく見れるようにはしてはいるけど中身は邪悪な原始人、犯罪者のそのまま、だから黙っていられる
日本人とは中身は大きく異なる
そもそも遊牧民の言葉ツングース言語特有の同じ音に異なる意味という好い加減な中国語と漢字が共存しえないでしょ
そして漢文は完全に別言語であります！
漢文≠中国語
漢文は中国語にあらず！日本語なのです！
これは無視できない大きな事実だよ？
中国の歴史と言われている小説なんかも全部漢文で書かれて日本から与えられている
中国語でかかれた古代の書物はただの一冊も中国大陸からは発見されてない
現状嘘前科百犯の中国共産党とそれの手先の江戸しぐさ日教組の大ウソをまだ信じて書き込んでるのは全部仕込みと白痴でしょｗ
街の外観だって日本、朝鮮、中国と劣化していって西洋化して悪化していっているっていうのがハッキリ分るのが古い写真の力ｗ
レンホーのような在日華人の祖先が昔から日本における中国の歴史をねつ造している
挙句に文化振興だとかの国費を横流してる
論語などもこういう奴らの祖先のでっち上げなのは明らか、全くインチキナンセンス！
繰り返すけど漢文と中国語は文体から漢字や単語の意味からすべて違う
元号も中国に存在していた物的証拠は一つも中国にはない
正倉院にだけ存在している！
彼らは革命という火の中から大ウソという魔物をかたどって誕生させようとしている！！！
文化大革命ですべてが失われたわけではない
そんなわけはないでしょｗ
もーいいかげん朝日新聞と同様の陰謀だと気付こう！
全て中国人が生み出したのではない
潜んでいる華人にだまされた我々日本人が偽の神を創り出そうとしていたのだ！
いうまでもなく中国、韓国は特に不当に高く評価されている
詭弁と嫉妬、嘘と犯罪は人類の滅びの元
共産党はそれらすべての源
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日本と中国の漢字、なんでそれぞれ違う簡略化をしちゃったの？ しかも日本のほうが合理的だった・・・＝中国メディア 2018/11/01
https://rosie.5ch.net/test/read.cgi/editorialplus/1541044230/ いや選択肢がそれだけだからイヤがられてるんでしょ？
普天間固定派と普天間辺野古双方ダメ派、全て反対に含まれて区別つかんと >>2
＞判断できないなら棄権するか白票を投じてもらい、それもその人の意思と見なすしかない。
棄権も白票もカウントされない
無視されるだけで「その人の意思」と見なされる事はない 御嵩の産廃処分場問題とは全く設定が違う
論点ズレすぎだろ >>2
＞僕は「町民が出した結果に従う」
デニーはそれを言っていない
投票の公平性が担保されていないのでこういった抵抗が起きる
議会や住民投票で決めれば何でもできるというわけではない
そこんとこをよく考えてやらないと、民主主義もこのような機能不全を起こす >>1
＞県議会には宜野湾市など選出の議員もいる
これには一理あるような気もしたが、それでも県会議員は県会議員であって
市の民意を代表しているとは言えない
あくまで市の民意を代表するのは市議会だ >>1
＞県議会には宜野湾市など選出の議員もいる
この理屈で県議会の決定が市議会の決定に優先するというなら
同じ理屈で県議会の決定を国会が無効にすることができてしまう
やり直し！ >岐阜県御嵩町の柳川喜郎・前町長
俺の田舎にこんな馬鹿がいたとは
恥ずかしすぎるｗ 投票をしてほしくないなら棄権すれば良いって理屈では、
税金の無駄だから投票は不要だという意見を無視することになるね > 明らかに住民投票を議会より一段格下に見る思想
そりゃあ採決より提案立案討議折衝の方が重要事項だからなあ。
Yes/Noだけで政治的な判断が片付くなら代議員制度なんて要らねえさ...直接民主制で済む話。
住民投票は一見民主主義の根底に見えるが、二択の投票で判別できるのは議題における賛否のみ...代替案を選択肢に並べる努力を怠る投票条例提案者の怠慢を先ず批難すべき。 市民は同時に県民でもある、県の決定の従うべきだというなら、県民は同時に国民でもある、国の決定に従うべきだわな。 「投票を実施しない市の市民は投票権を剥奪された。剥奪した市の市長は市民や議会の承認もなく独裁で投票不参加にしていいのか」という意見を聞くが、デニーが県民投票をやるといったのも知事選時の公約に明確に言っていないことをやるんだから独裁だよなあ。 市民だの県民だの言葉たくさんでてくるが国民って
言葉忘れんなよ。 中立な呆道出来ない沖縄二紙
中立な呆道出来ない沖縄のテレビ呆道
中立な立場では無い知事・市長、
反対派の集会に出て煽ってる この二択でお願いします
普天間問題解消、辺野古移設賛成
普天間継続使用、辺野古移設反対
ただし普天間予算は終了とする >>32
ほんこれ。
普天間を考慮に入れない投票はあり得ないからな。高い金使って住民投票やるならな。
あ、普天間返還・辺野古中止なんて選択肢はないからな、言っとくけどな。 つまりポピュリズムこそ正しい政治の姿と言いたいのか？
もし、そう思ってるなら政治家なんぞ要らなくなるだろ 😊 日本の次の30年は明るい時代なので安心 ♪
◆ 日本経済には60年の長期周期がある
http://image.slidesharecdn.com/08124-120123045008-phpapp01/95/08124-46-728.jpg
http://kakashi490123.cocolog-nifty.com/photos/uncategorized/2010/02/28/20100227.png
昭和の約60年は前半が経済周期の停滞期、後半が好転期だった。
平成の約30年は停滞期だった。次の30年は好転期。
😊 日本の次の30年は明るい時代なので安心 ♪ 👀
Rock54: Caution(BBR-MD5:1341adc37120578f18dba9451e6c8c3b) 2択でいい。ただし条件がある。
1)投票の題目を「普天間基地辺野古移転の是非」にすること
2)投票用紙に「辺野古新滑走路建設は普天間の危険除去が目的」と
「反対票は、普天間の返還の目処が立たなくなること、固定化される可能性を容認したと見なす」
という意味のことを明記する
3)県は投票結果に従うことを条例に加えること そんなにやりたい県民投票なら
県が全部費用も人員も出してやればいいんじゃないの?
それなら市町の予算の承認なんて要らないだろ?
どうしても市町に実務やらせなきゃならない理由あんの?
法的拘束力もなけりゃ法制にも参政権にも関係ない県民投票なんて
こんなもん世論調査と変わんねぇんだから勝手にやりゃいいだろwww ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
