【辺野古・県民投票】木村草太氏が緊急寄稿「県民投票不参加は憲法違反」
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沖縄県名護市辺野古の新基地建設是非を問う県民投票について、下地敏彦宮古島市長が不参加を改めて表明するなど、県が全４１市町村の参加を呼び掛ける一方、実施する方針の市町村は現時点で３５にとどまる。県民投票の事務処理拒否は、憲法上も問題があると指摘する木村草太首都大学東京教授が本紙に寄稿した。
◇ ◇
沖縄県議会で昨年１０月に成立した住民投票条例に基づき２月２４日、辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票が実施されることになった。地方自治法２５２条の１７の２は、「都道府県知事の権限に属する事務の一部を、条例の定めるところにより、市町村が処理することとすることができる」とする。今回の住民投票条例１３条は、この規定を根拠に、投票に関する事務は「市町村が処理する」こととした。
なぜそうしたのかと言えば、投票所の設置や投票人名簿の管理は、国や県よりも地元に密着した市町村が得意とする事務だからだ。つまり、今回の事務配分は、各市町村に投票実施の拒否権を与えるためではなく、あくまで県民投票を円滑に実施するためのものだ。
しかし、宜野湾市や宮古島市で、県民投票の事務処理を拒否する動きが進んでいる。この動きには、地方自治法・県条例のみならず、憲法の観点からも問題がある。
一番の問題は、憲法１４条１項が定める「法の下の平等」に反することだ。一部の市町村で事務執行がなされないと、住んでいる場所によって「投票できる県民」と「投票できない県民」の区別が生じる。「たまたま特定の市や町に住んでいた」という事実は、県条例で与えられた意見表明の権利を否定するだけの「合理的な根拠」とは言えない。したがって、この区別は不合理な区別として、憲法１４条１項違反だ。
この点、投票事務が配分された以上、各市町村は、その区域に居住する県民に投票権を与えるかどうかの選択権（裁量）を持つはずだとの意見もある。しかし、「県条例が、そのような選択権を認めている」という解釈は、県民の平等権侵害であり、憲法１４条１項に反する。合憲的に解釈するならば、「県条例は、そのような選択を認めていない」と解さざるを得ない。
この点については、昭和３３年（１９５８年）の最高裁判決が、「憲法が各地方公共団体の条例制定権を認める以上、地域によって差別を生ずることは当然に予期されることであるから、かかる差別は憲法みずから容認するところ」との判断を示していることから、自治体間の差異は許されるのではないか、との疑問を持つ人もいるかもしれない。
しかし、この判決は、各自治体の条例内容の差異に基づく区別についての判断だ。今回は、各市町村が自らの事務について独自の条例を定める場面ではなく、県条例で与えられた県民の権利を実現する責任を負う場面だ。最高裁判例の考え方からも、地域による差別は許容されない。
さらに、平等権以外にも、問題となる権利がある。県民投票は、県民全てに開かれた意見表明の公的な場である。県民の投票へのアクセスを否定することは、憲法２１条１項で保障された「表現の自由」の侵害と認定される可能性もある。さらに、憲法９２条の規定する住民自治の理念からすれば、「県政の決定に参加する権利」は、新しい権利として憲法１３条によって保護されるという解釈も成り立ちうる。
このように考えると、各市町村の長や議会には、県民の憲法上の権利を実現するために、「県民投票に関わる事務を遂行する義務」がある。議会が関連する予算案を否決したり、長が地方自治法１７７条の原案執行を拒否したりするのは、この義務に反する。訴訟を検討する住民もいると報道されているが、市町村が事務執行を拒否した場合、裁判所も厳しい判断をする可能性がある。
もちろん、「県民投票反対の市民の声を代表しなくてはならない」との責任感を持つ市町村長や議員の方々がいるのは理解できる。しかし、宜野湾市や宮古島市にも、県民投票に参加したいと考える市民は多くいる。そうした市民の声にも耳を傾けるべきだろう。
ちなみに、県条例は棄権の自由を認めているから、県民投票反対の県民は、市長や市議会議員に代表してもらわなくても、棄権という形で抗議の意思を表明できる。市民全員に棄権を強制することは不合理だ。
2につづく
沖縄タイムス
2019年1月7日 06:44
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/368131 憲法学者が何を言おうが個人的見解・個人の感想にすぎない。
どうぞご自由に。 主権者は市民なので、自治体に是非を決める権限はない。
県の行う県民投票に懐疑的なら、県民投票参加の市民投票で決めるしかない。 >>29
大金かけてそんなことするメリットは？
自称際貧困県じゃなかったの？？ プロ市民に憲法違反で訴えさせたいわけかね？
まあ、色々圧力かけたいのは分かる。
陰湿だね。 市町村に県民投票の実施に反対する権利がないならそれこそ憲法違反 新基地建設賛成
あるいは
県民投票反対
は自由だが
県民投票という個人の権利を
一部自治体が住民全員に対して
強制的に取り上げる権限があるとするのは
中国共産党的だな
日本のやり方ではない 市民にプロとアマがいるの？
ウヨちゃんの発想は
朝鮮労働党的だな 違憲がどうかを決めれるのは、現在最高裁のみ。
憲法裁判所を作らなくていいのか、木村よ。
なら憲法改正しろよな。 >>13
その通りです。外交は国の専権事項なので住民投票をやっても
意味ないんです。お金の無駄です。世論調査でもやれば十分です。 そう思うなら、全市町村が県が決定した県民投票に参加することを義務付けるように法整備すれば良い 思想の左右を問わず、法の下の平等とか基本的人権の尊重辺りのざっくりとした定義の
部分なら、各種気に入らん事を憲法違反だと突っ込めない事案はほぼ存在しないからな
裁判で負けて不当判決、なのに憲法改正は一切認めない。日本は幸せな国だよ… お祭りでしかないものに公金支出が義務付けられる道理がない罠ｗｗ
それでも憲法違反だといいはるなら違憲審査してもらえばよかろうｗｗ 個人の意見にすぎないから
司法に判断してもらうしかない リツイで反日左翼活動する井出訓 (放送大学教員の看護師)
玉城デニー
安倍総理…。
それは誰からのレクチャーでしょうか。現実はそうなっておりません。だから私たちは問題を提起しているのです。
宮本徹
「嘘つきは、戦争の始まり」、宝島社が朝刊に見開き、全面広告。
「今、多くの指導者たちが平然と嘘をついている。・・・今、人類が戦うべき相手は、・・嘘である。嘘に慣れるな。嘘を止めろ、今年、嘘をやっつけろ」。気合いが入ってます。
twitter
http://twitter.com/side55mode
https://twitter.com/5chan_nel (5ch newer account) リツイで反日左翼活動する井出訓 (放送大学教員の看護師)
玉城デニー
安倍総理…。
それは誰からのレクチャーでしょうか。現実はそうなっておりません。だから私たちは問題を提起しているのです。
宮本徹
「嘘つきは、戦争の始まり」、宝島社が朝刊に見開き、全面広告。
「今、多くの指導者たちが平然と嘘をついている。・・・今、人類が戦うべき相手は、・・嘘である。嘘に慣れるな。嘘を止めろ、今年、嘘をやっつけろ」。気合いが入ってます。
twitter
http://twitter.com/side55mode
https://twitter.com/5chan_nel (5ch newer account) 気に入らなかったら
とりあえず「憲法違反」と言ってみるの心 >>16
え？
いまどき司法試験通ってないのに法学者ヅラしてんの！？
嘘でしょう… 憲法以前に投票にかかる経費がないって言ってるんだよ
地元自治体にとっては投票なんかやるよりもっと大事なことに金使いたいってこと
デニーがポケットマネーで補填するって言えよ >>106
県負担だから市町村予算に影響無い
デマやめろ >>107
何で市町村議会で予算の可決をしているの？ 不参加を決めた傘下自治体があるのに、投票を強行するのは憲法違反じゃないのか？ いざとなったら法律無視の土人国家日本に対してどう向かえばよいか、木村さんは私たちを導いて欲しい 典型的な、アホな東大法学部卒のパヨク馬鹿？それとも鮮人？ >>108
自分で調べろ
http://www.miyakomainichi.com/2018/12/114897/
＞歳入に県民投票の県負担金１３８２万３０００円を、同額を県民投票管理費として歳出に計上した一般会計補正予算案を提案している。 >>木村草太首都大学東京教授
もうこの時点で、ここから先マトモな主張はないとわかるｗｗ
典型的な、結論ありき文ですよ キムさんにとっての憲法は全てを反日に導くツールみたいなもの
変えてほしくないだろうな。 >>1
>一番の問題は、憲法１４条１項が定める「法の下の平等」に反することだ。
いきなり一般条項みたいな条文持ち出したら大学の期末試験レベルでも減点されるよ。 批判するなら、木村氏と同じく、法解釈の視点からすればいいのに。県が開票事務をしても良いし、事務を拒否する自治体は、賛否同数でも良い。 えっ、最高裁で判決確定に10年くらいかかるから
その間、県民投票しても意味無いよね 「県民投票に参加して辺野古移設反対が勝ったらお前の所に移設してやる」
とでも脅してるんだろう こいつら自分たちの都合のいいように解釈するからな。
そんなもんやる必要ないっていう俺ら県民の意見は聞かないのか? 投票したい県民もいるんだから
実施して投票しなきゃいいでしょ 東京都民、地方税不払い署名運動開始せよ。こんなキチガイ雇う公立大学潰せ。 >>122
変わらないなら「県民投票しても無駄」という現実を示すことに意味があるのだよ おお！
底辺知能バカ右翼どもが
憲法学者 木村草太氏に意見してるぜ！
ははは
内容はゴミだがな
ははは >>1
木村教授の理論が成立するなら
日本国政府が提出し国会で成立した埋立地に沖縄県が反対するのも憲法違反になるよ
確かこの件は最高裁でも判決がでてたはず
なおさら沖縄県の行為は違憲では？ 自分たちに不都合はすべて憲法違反かよ ムン化してんじゃね 不参加市町村は負けるのが怖くて
議会否決にかこつけて逃げ回っている >>104
司法試験に合格してないのに憲法学者って
お笑い芸人かよ >>126
憲法学者ほど憲法を侮辱している存在もいないけどなw
自分の主義主張の為に勝手な解釈ばかりw >>127
あのな
最高裁は
埋め立て承認の取り消しを
無効判決しただけ
基地作っていいとは
判断してない
安倍や菅
いつも言ってるよな
地方のことは地方自治でって
責任押し付けるみたいによ
都合のいい時だけ
国政持ち出すな！
木村氏の日本語わかる？
かわいそうに >>135
辺野古海底軟弱地盤工事
15年かかる
さらに工事は沖縄県知事の
許可がいる
どWWだ
悔しいか？ ローラの嘆願書
１７万突破！！
ざまあみろ底辺知能バカ右翼！ >>132
お前は県知事と宜野湾市長の区別もつかんのか 「憲法」ってのは法律を規制するもので直接的に不参加を違反とする論理は不可能よ
少なくとも名目上は「○○法」「○○条例」が憲法に違反してるという論理じゃないと駄目
まあ、そんなこと分かってて言ってる活動家系の憲法学者だろうけどさ ◆【虎ノ門ニュース】1/7(月) 青山繁晴×居島一平
https://freshlive.tv/toranomonnews/257341
虎ノ門から、政治・経済・社会を斬りつける！！
憂国の志士たちが日替わりで繰り広げる生放送のデイリーニュースショー！
この番組は地上波テレビっぽい、いわゆる「事前の段取ごと」は基本いたしません。
なので、ニュース選びも出演者打ち合わせもすべてダダ漏れ感覚でお送りします。
そのため、司会者やパネラーがスタジオ入りするのも放送直前！
そこからこの日の番組をどう作っていくのか？何にこだわって語るのか？
番組作りの舞台裏もお楽しみください！ 住民投票をするかどうか住民投票しろよ ｗｗｗ 憲法学者よ 寝ぼけた野郎 WWW 県知事が棄権の市町村長相手に裁判を起こせばいいだけ。
解釈の違いを公平に判断するために裁判所はある。
それ以外の人が違反を訴えても全く意味がない。
新聞社ならせめて、教授なんていうド素人ではなく、元最高裁裁判官くらいの人に
意見をもらってくれよ。 >>137
それに憲法学者の事が関係ると思ってんだ？
うーん、お前らの考えは斜め上過ぎでわかりづらい 社会党の石橋委員長が言った、
「自衛隊は憲法違反だけど法律違反じゃない」
が未だに意味分からない。教えてパヨクチョン。 中国共産党の指示に背いているので
人民憲法違反なのは確かだwww /i!i!ii!i!／⌒＼i!i!ヽ .ｿ´￣｀｀｀＼ ＿＿＿_
/i!i!i!i!／ ＼i!ﾊ ／i!i!i!i!i!i!i!i!i!i!i!＼ ／ ＼
|i!i!／⌒＼ ii ／⌒|i!ﾚi!i!i!／｀´´””＼i!i!ヽ/＿ ＿ヽ
|i!i!|<●＞/ ＜●>|i!|i!i!/ ｀li!i! ⌒＼ ／⌒ |
|i!i!| | .|i!|i!i!| ＿ﾉ ヽ＿ li!i=(ノ・）⌒（・ヽ）=
|i!i!| （__ |i/《| ´／･) (･＼ |》( ￣( )￣ ） 辺野古問題は
ヽi!ヽ ／ーーーノ ノ/し| < 。。> |J ノ ￣￣ ヽ | 自民脚本言えば
ヽi!ヽ ￣ ／i/ | ／ ＼ | ヽ ﾄｪｪｪｪｲ ノ これでカネ儲け！
_ヽ）`ーイ∠_ ＼ (＜ﾆﾆ＞)／ ＼ .ヽ二ノ ／
／ /ヽ＿_/ヽ ヽ __,,＼＿ ＿／___, ／ ＼＿＿／＼
| ＞ヽ /＜ | r'::::/::| ▼ |:::､:ﾊ| >Ｖ▽Ｖ< |
有 本 青 山 百 田
/:::::::-、:::i´i|::|/:::::::::ヽ 欲欲欲欲欲欲欲
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i::::::l ﾉ（｡ ）三（ ﾟ ）∪::! |ﾘ -・‐ -・- Y:.l
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(i ″ , ィ＿＿） !/ﾉ .:i ´ ‥ ｀ 'ﾉ 嘘つけば金くれる
ヽ i u / l ノ（ i / ､ ー-―´ /ﾐ 和也 マンセー
l ヽ ノ `ﾄ+++ｲヽ_/´ ＼ ｀￣´／ﾄ
／⌒ヽ ｀￣´く _ _ /> ― ／＼＿ 不参加の市町村があるなら県民投票自体が違憲で無意味になるからやめろって事だな >>141
なまじ活動家系だから、法理から攻めるのが面倒臭い場合に「法の下の平等」を解くんだろ?
「県民投票反対派は棄権すれば良い」とか吹いているのは、多数派形成工作じゃねえか?
大阪都構想もそうだが、Yes/No均衡状態という結果が出た場合でも多数決を絶対視するのか?
そもそも民選代議員制っていう制度を採用している関係上、単なる意思表示に過ぎない住民投票を用いる段階で政治家の敗北じゃねえの?
憲法改正国民投票は議員が発議して条項賛否を国民に委ねる極めて稀な制度なんかね? 悪名高きサヨクミンス政権が 犯した犯罪については国民にはあまり知られていません。
留学ビザを取得すると日本で国保に加入する義務が発生します。 それを逆手にとって医療保険を不正に使う 外国人が後を絶ちません。
在留期間の条件がかつては1年間でしたが 2012年7月から住民基本台帳法の改正に伴いこれまでの外国人登録制度が廃止され在留期間が3ヶ月に短縮されました。 日本語を学びたいという理由をつけるだけで どんな高齢者でも留学ビザを取得できるように してしまったのです。
これは売国サヨク・ミンス政権による犯罪です。 今でも立憲民主党と名前を変えて活動していますが、 この事実を一人でも多くの国民の方に知らせてください。 国民投票でやろうぜ
もしくは辺野古の市民投票
そのどちらかだ てかこれ、条文は「事務の一部を…市町村が処理すること『とすることができる』」なんだから、
本来は県が実施したい投票を、面倒だから市町村に丸投げさせろっていうだけじゃないの？
反対する自治体の投票は、例外規定に則らずに県が実施すればいいのでは >>今回の県民投票でも、棄権票に「県民投票反対」と書いて、
>>強い反対の意思を表示することもできる。
>>宜野湾市で、千単位、万単位のそのような棄権票が出れば、大きな話題となるはずだ。
玉城がこんな票を公開するはずもなく、黙殺するのは最初から分かっている。
宜野湾市が投票行動を拒否したのは、普天間基地をどうするのかという意思表示もないまま、
辺野古のみの投票行動をするのはおかしいと論理なわけで、木村の論理に従えば
普天間基地をどうするのかを問う投票をさせないことも憲法違反となるな。
辺野古を拒否するということは、普天間は引き続き騒音被害が続くということだし。
そもそも憲法９条の精神に則れば、アメリカやアメリカ軍に何かを言うこと自体が
憲法違反になるはずだが。
なぜならば、陸海空、「その他」の戦力を保持しない、の"その他"とは、まさに
アメリカ軍に対して何かを言うことは出来ないも含まれているんだが。 さすが木村草太先生だ。国がなんとかごまかそうとして次々憲法違反になる様はみてて滑稽ですらある。 木村は左翼には違いないが
報ステでも比較的正論吐いてたと思ったが 辺野古移設方針に変わりなし 枝野幸男官房長官
2011年5月12日
米上院軍事委員会の超党派の米有力議員3人が11日、沖縄県の米軍普天間飛行場を名護市辺野古に移設する現行計画を凍結し、米軍嘉手納基地への統合を検討するよう国防総省に提言したことに対し、枝野幸男官房長官は12日、日本政府の方針に変わりはないと述べた。
枝野長官は、普天間飛行場の辺野古への移設については日米合意に基づき｢着実に実施するという方針に変わりはない｣と述べ、提言を退けた。
http://www.afpbb.com/articles/-/2799459?cx_amp=all&;act=all ようするに、国の委託業務を円滑に執行していない沖縄県は憲法違反ってことだろ？ この県民投票は辺野古の埋め立てに賛成か否かの二者択一でしかなく
普天間の危険性をどのように除去するかについては全く問うてない極めて不十分なものだ
故に市町村がこのような県民投票を実施しないことには合理的理由が認められる
そもそも県と市町村の関係というのは基本的に対等であり
県が条例で決めたことだからといって市町村がなんでもかんでも従わなければならないというのは市町村の自律性を否定するものだ
憲法で定める「地方自治の本旨」に適うものとは言えない
木村の憲法解釈はいつもご都合主義で浅いんだよね 国民三大権利の一つ 参政権
https://kotobank.jp/word/%E5%8F%82%E6%94%BF%E6%A8%A9-70908
＞決定権的参政権には，直接的なものと，間接的なものがある。直接的なものには公職への就任あるいは国家意思決定のための投票 (人民投票 )
住民投票は人民投票の一種
県民投票に参加させないのは参政権の剥奪に当たるの？ 県民投票の結果がどうであれ法的効力が生じないのだから
県民投票に参加できなくても参政権の侵害には当たらないでしょ これで憲法学者名乗ってるのが笑えるな
県が実施する住民投票に市町村が拒否すると憲法違反になるのか？
その論理だと国の決定を県が拒否すると憲法違反になるのだが もう国民投票で決めようぜ
沖縄はボイコットするなよ？ 誰かと思ったらMXの田村淳の訊きたい放題で
放送法4条をTV局側が廃止求めたから
政府が4条廃止しようとしたら当のTV局側が廃止反対したというわけの分からん件を
「安倍総理が気に入らないTV局を潰す為にやろうとして批判受けた」
と出鱈目言った奴か >>156
自民党
実習生監理団体ピンハネ横行
実習生監理団体現役閣僚が役員
実習生監理団体天下り先 >>175
ええと、辺野古が飛行場じゃないというのかｗ ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
