【辺野古・県民投票】木村草太氏が緊急寄稿「県民投票不参加は憲法違反」
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沖縄県名護市辺野古の新基地建設是非を問う県民投票について、下地敏彦宮古島市長が不参加を改めて表明するなど、県が全４１市町村の参加を呼び掛ける一方、実施する方針の市町村は現時点で３５にとどまる。県民投票の事務処理拒否は、憲法上も問題があると指摘する木村草太首都大学東京教授が本紙に寄稿した。
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沖縄県議会で昨年１０月に成立した住民投票条例に基づき２月２４日、辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票が実施されることになった。地方自治法２５２条の１７の２は、「都道府県知事の権限に属する事務の一部を、条例の定めるところにより、市町村が処理することとすることができる」とする。今回の住民投票条例１３条は、この規定を根拠に、投票に関する事務は「市町村が処理する」こととした。
なぜそうしたのかと言えば、投票所の設置や投票人名簿の管理は、国や県よりも地元に密着した市町村が得意とする事務だからだ。つまり、今回の事務配分は、各市町村に投票実施の拒否権を与えるためではなく、あくまで県民投票を円滑に実施するためのものだ。
しかし、宜野湾市や宮古島市で、県民投票の事務処理を拒否する動きが進んでいる。この動きには、地方自治法・県条例のみならず、憲法の観点からも問題がある。
一番の問題は、憲法１４条１項が定める「法の下の平等」に反することだ。一部の市町村で事務執行がなされないと、住んでいる場所によって「投票できる県民」と「投票できない県民」の区別が生じる。「たまたま特定の市や町に住んでいた」という事実は、県条例で与えられた意見表明の権利を否定するだけの「合理的な根拠」とは言えない。したがって、この区別は不合理な区別として、憲法１４条１項違反だ。
この点、投票事務が配分された以上、各市町村は、その区域に居住する県民に投票権を与えるかどうかの選択権（裁量）を持つはずだとの意見もある。しかし、「県条例が、そのような選択権を認めている」という解釈は、県民の平等権侵害であり、憲法１４条１項に反する。合憲的に解釈するならば、「県条例は、そのような選択を認めていない」と解さざるを得ない。
この点については、昭和３３年（１９５８年）の最高裁判決が、「憲法が各地方公共団体の条例制定権を認める以上、地域によって差別を生ずることは当然に予期されることであるから、かかる差別は憲法みずから容認するところ」との判断を示していることから、自治体間の差異は許されるのではないか、との疑問を持つ人もいるかもしれない。
しかし、この判決は、各自治体の条例内容の差異に基づく区別についての判断だ。今回は、各市町村が自らの事務について独自の条例を定める場面ではなく、県条例で与えられた県民の権利を実現する責任を負う場面だ。最高裁判例の考え方からも、地域による差別は許容されない。
さらに、平等権以外にも、問題となる権利がある。県民投票は、県民全てに開かれた意見表明の公的な場である。県民の投票へのアクセスを否定することは、憲法２１条１項で保障された「表現の自由」の侵害と認定される可能性もある。さらに、憲法９２条の規定する住民自治の理念からすれば、「県政の決定に参加する権利」は、新しい権利として憲法１３条によって保護されるという解釈も成り立ちうる。
このように考えると、各市町村の長や議会には、県民の憲法上の権利を実現するために、「県民投票に関わる事務を遂行する義務」がある。議会が関連する予算案を否決したり、長が地方自治法１７７条の原案執行を拒否したりするのは、この義務に反する。訴訟を検討する住民もいると報道されているが、市町村が事務執行を拒否した場合、裁判所も厳しい判断をする可能性がある。
もちろん、「県民投票反対の市民の声を代表しなくてはならない」との責任感を持つ市町村長や議員の方々がいるのは理解できる。しかし、宜野湾市や宮古島市にも、県民投票に参加したいと考える市民は多くいる。そうした市民の声にも耳を傾けるべきだろう。
ちなみに、県条例は棄権の自由を認めているから、県民投票反対の県民は、市長や市議会議員に代表してもらわなくても、棄権という形で抗議の意思を表明できる。市民全員に棄権を強制することは不合理だ。
2につづく
沖縄タイムス
2019年1月7日 06:44
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/368131 >>601
中国の軍事費「も」過去最大だろうよ。中共の軍拡はスルーして
日本側「だけ」を批判するの？それは都合よすぎだね。
あと、日本の防衛費のことを軍事費っていうヤツは共産党だから。
用語の使い方には気を付けませうw >>602
中国はGDPも過去最高 経済成長率も年６％
日本は長期低迷しているのに軍事費だけ過去最高
日本の軍事費だけを防衛費と言いかえる人こそ世界では非常識だと思われている >>604
黙るべきはパーウヨク
国民と鳩山を騙したアメポチ官僚
【辺野古容認】外務官僚が示した“虚偽”の「65カイリ問題」
2019/04/30 16:50
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/252983/2
ところが、自民党が政権に返り咲いた後、米軍のマニュアルには「６５カイリ」について
記載がなかったことが発覚。鳩山氏は官僚にだまされていた可能性が高いのだ 今日も辺野古の海が埋め立てられている
国民の涙があふれている まえだっちと木村教授がアベコベ政権の不正を正しているね 汚職だらけの安倍と、沖縄の真面目な人との存在でどちらが無駄ですか
安倍は沖縄の金銭に真面目な人々を見習え
沖縄の高校生が人探し 6万円の恩人は埼玉県の医師
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190510-00010005-qab-oki 「アベコベ政権」も共産党用語だ。
恥ずかしいくらいスベってるな。 それなら安倍より共産党のほうがマシということだな
世襲無能総理には庶民の感覚はわからない 豪邸に住み、専属料理人付き
別荘を持つ議長がいる党が
「庶民的」だって？片腹痛いわ。 庶民の気持ちがわかるかどうかなど情緒的なことはどうでもいい
日本の舵取りをきちんとしてくれればそれで十分、近年それができない総理が多過ぎた 日本人を苦しめて上級国民だけが優遇される安倍政権への自虐ネタですか？ 断られたアカハタを自腹で購入している
一般党員の悲惨な現実から目をそらす
超ブラック政党 政治の悪質さから目をそらすために
必死に無関係な政党や国を挙げるブラック安倍政権 共産党は一部党員に異常な負荷がかかる
運営システムを放置し、
その党員が声を上げることを禁止する
民主集中制を今も堅持している。
悪質さから目をそらすなw 木村教授の所属と無関係の政党を何度も出して
辺野古における安倍政権の悪質さから目を背けさせようとする
だから安倍信者はレベルが低いと笑われる お前とは関係があるんじゃね？
「軍事費」とか「アベコベ政権」とか
共産党独特の用語を平気で使ってるお前だよ。
くやしかったら621の共産党批判への見解を述べよ。
逃げんなよ。 辺野古基地問題のスレだ
軍事費はそのものだし、安倍は直接的な指示者
くやしかったら辺野古について正面から語ってみよ
安倍信者は逃げるな 辺野古から逃げて逃げて逃げまくり
反論できなくなると相手を共産党員にしたり外国人にしたり
これが安倍信者の実態です 結局このアカは木村草太なんかどうでもいいんだよな。
共産シンパであることがバレないように自説を流布させるために
木村を「隠れ蓑」として使ってたわけだ。
「真相」は意外とつまらない。 >>1
基地反対派の不法占拠や器物破損を不問にしている法学者が法律論を語るな
それにお前は国公立の大学から税金貰っているな
法学者がダブルスタンダードを前提に法を語る馬鹿猿に払う税金はない
即刻お前を受け入れる糞大学を探せ！
よくも今までいけしゃあしゃあと人前で話せたもんだ
とっとと公共機関から出て行け 木村もいい加減気付くべきだわな。
自分の出世のために心にもないサヨ言説を振りまいてたら
「ほんまもん」に抱き着かれてしゃぶりつくされるのに。
脱出するんなら今のうちだべ。 東大教授の権威に寄生しようとしたら
言葉遣いが直ってなくて身バレしたでござる の巻 東大教授と成蹊大学法学部卒（疑惑？）ではあまりにレベルが違いすぎる
木村教授にかなうわけがない なんつーかさ、共産の人って正々堂々としてないんだよな。
「自分たちの問題は解決に向けて日々努力している」
とでも言っときゃあ場が収まるところでも
「アベガー」しか言えないとか、どんだけ弱メンタルなんだよ、と。 安倍信者って都合が悪くなると相手を共産党や外国人にして逃げ回るワンパターン で、学歴にはコンプレックス丸出し。
代々木のヒエラルキーをそのまま持ち込むのを
恥じるところがないw 世間知らずにも程がある。 そして >>621 の共産党批判に対する見解は
聞かれずじまいなのであった・・・ 学歴にコンプレックスを持っているのは安倍だろうに
都合の悪い辺野古に触れたくないのがミエミエ 「逃げんなよ」という問いに「逃げるな」で返す。
ちょっとアタマにいいオウムでももっと気の利いた答えを出すぞ。
要は、「卑怯」なんですな。共産主義者ってのは。
「粗」と「野」はいいが「卑」はいけない。矜持の問題だ。 相手を共産党や外国人にして逃げ回っている現実からも逃げ回っている
まずは相手を特定の組織に固めずに辺野古を語ってみたら？
安倍に都合の悪い辺野古は語りたくないのか？ 学歴によって人を格付けする。。。
これも「卑」ですな。共産党の暗部だ。 安倍が勉強ができないのは仕方ないにしても
安倍が勉強嫌いなのは致命的だ
知識もないのに木村教授に勝てるわけがない よっぽど都合が悪いんだな。
アンタのレスを裏から読めば
痛手を負ったワードが何なのか手に取るようにわかるんだよ。 辺野古を語るスレなのに辺野古の「へ」の字も出てこないのが安倍信者の特徴 >>642
おっ、こわれはじめたなw
人を追い詰めるのはアタシの趣味じゃないんで
ここらが潮時、ですかね。 安倍が批判されている辺野古について少しは語ってみろ えーっと、此処って1000まで書き込めるんだよな。
じゃあまだ余裕はある。
いきなり共産党という核心部分の質問を受けても
当意即妙に答えられんという気持ちはわかるぞ。
明日でも明後日でも構わん。アンタの口から >>621 の
見解が語られることを心から待っておるぞ。 辺野古のスレなのにまったく辺野古に触れない異常な書き込み
よほど辺野古における安倍に対する批判を恐れているのか 沖縄に寄り添う人 天皇 木村教授
沖縄を踏みにじる人 安倍 >>648
バレたからだよ。「共産党の宣伝」という裏テーマが。
しかし、現代社会で未だに「踏み絵」が通用するとはね。 辺野古から逃げ続けるその異常さこそ
「辺野古」という踏み絵を踏めない安倍信者に典型的な態度なのだが いやー、しかしやっぱり共産主義ってイデオロギーなんだな。
こんな匿名掲示板ですら自己批判が許されない。
アタシなんか薄志弱行だからもし共産党員だとしでも
バレそうになったらホイホイ党批判しで話を合わせるんだが・・・ この人何かの宗教なの？
辺野古から逃げて逃げて逃げまくり
きょーさん、きょーさんの絶叫
強酸なら科学者だが安倍信者は気持ち悪い しかしこの一連の流れは意味があった。
今後此処に共産党がどんな美辞麗句を書き込もうとも
「レス番600台前半見てみな」で済む。話が早いったらないなw この異常さ 皆さんご覧ください
安倍に都合が悪い話題になると辺野古を語らず相手を勝手に外国人や特定組織の人間にしてしまう
ここは辺野古を語るスレなのに >>13
キムがツイッターやってるならリプライで載せるべき内容だなｗブロックされそうだけどｗ 「科学」・・・ハイ、また出ました日共用語。
不破語録でしたっけ？
もう言えば言うほど馬脚を現すんだから
辺野古のことだけ繰り返してればいいんじゃね？ 潮時の 意味も知らない 安倍信者
辺野古を語らず逃げまくる 庶民が興味もない共産党の用語とかにも詳しいんだな
安倍信者って本当に気持ち悪い 潮時にしてほしかったんだねぇ。
地団駄踏んでる音が聞こえるわw
泳がしとけば勝手にアカ用語がポロポロ出てくるから
もうかっぱえびせん状態ですわ。 自分で潮時と書いたくせに
もう忘れているようだな
辺野古で安倍が批判されているから悔しくて眠れないのか アンタがエライのは、否定しないところね。
「偶然出てきたワードだ。オレは共産党何か知らん」と
否定しちゃえば済む話なのにね。
ハッ、まさかお目付け役がいるから否定できないとか・・・！ 私ら庶民が興味もないし知りもしないと書いているのが見えないのか
こちらの単語を勝手に専門用語にするのだからもはや宗教だ
そのうち安倍信者は「辺野古」まで普通の人は使わない言葉だとか言い出しそうだ >>662
これも裏から読める。
「ここで引き下がったら私は悔しくて眠れません」
という心の声がにじみ出てるw 「科学」は普通の人は使わない用語だ！
こんな主張をする安倍信者を皆さんどう思いますか？ >>664
まあ、そういうことにしといてあげましょうw
遠回しの敗北宣言と受け取っておく。 科学なんって一般用語だよ
安倍信者は社会勉強をしたほうが良い ＞強酸なら科学者だが
逆に訊こう。こんなレス普通の人がするかい？ こちらはバリバリの理系だからな
不勉強な安倍信者とは違うかもしれない 共産主義が科学的であると認めているからあんな発言が出るんだよ。
そして、それは日共のスタンスと一致しているわけ。
普通の人は共産主義が非科学の極みであることくらい知っている。 なんでも共産用語に見えてしまうのは重症だよ
医者に行ったほうが良い
こちらは科学なんて日常的に使っている
安倍は使わないだろうがね
そろそろ逃げずに安倍に都合の悪い辺野古の話をしてみないか？ 憲法学者による単なる脅迫の類。県民投票になんらの法的拘束力も無く
法的根拠も無い。米軍の管理運用権は米軍に有り日米安保条約で基地を
提供しなければならない。沖縄県が決めるべき問題ではない。 科学は普通の人も日常的に使う
まずは安倍信者はこの事実に向き合うことからだな でも、彼は>>664で意識的に使った用語ではない、と説明した。
不完全な否定ではあるが、意見は賜った。ということさ。 辺野古移設やめるとしてじゃあどこに移設するんだ？って話が全然出てこない。
沖縄県知事はせめて「代替地はこれこれがあるから、辺野古移設やめろ」というべきだろ。
やだやだ騒ぐだけなら子供でもできるぞ。政治家のやることじゃない。 だから科学なんて言葉が書かれただけでそんな反応をするのが病的だと言っている たしかに木村教授の主張するように憲法上の問題はあると思う
ただ、抽象的違憲審査制を採用していない我が国において、この先住民側から行政訴訟が提起されない事には憲法判断はなされないだろう
だから、学者の主張は主張としてなんぼでもしていいのだが、住民を巻き込むような煽り方はやめてほしいもんだ >>675
「科学」だけを切り取るんじゃない。
彼は「共産主義は科学的である」という主旨の発言をしたのだ。
意味で考えろ。 原文を見たら？
科学とかいただけで、安倍信者は「それは共産用語」だと書き込んでいる >>681
まさに原文が >>654 だ
＞強酸なら科学者だが
これは共産主義は科学者の手による理論だ、と読める。
で、この主張は日共の言い分と軌を一にするものである。
「科学」単語の話ではない。文脈においてのことだ。 >>682
どこがだ
強酸や弱アルカリといった言葉を日常的に使うのなら科学者だ言っている
至極当然の話だろう >>683
いやいやいや。それこそ文脈読めよ。
いまここで酸やアルカリの話をしてないんだから。
当然「強酸」は「共産」の比喩か誤変換だろう。 >>684
比喩でなく、安倍信者に対する揶揄だろうに 強酸の話をしたから科学者の言葉を出したのは
普通の日本語ができる人なら誰でも理解できるわ 何でも憲法にこじつけやがって
ろくすっぽ読んだ事も無いくせにｗｗｗ 安倍は芦部信喜の名すら知らなかったぐらいだからね
本当に法学部卒かと疑うのは自然 え？冗句としてわざわざ「強酸」の字を当てたの？
まぎらわしいことしてくれるねぇw
こっちはアカがお得意の科学的共産主義を持ち出してきたと
素直に読んで徹底批判したんだが・・・ そんなの文脈から日本人なら誰だってわかると思うが
誤字で強酸と書いた場合には科学者なんて書くわけ無いだろう そろそろ辺野古の話をしたいのだがどうかね
まだ踏み絵を踏みたくないのか ソ連が崩壊した時に日本の共産党も
それこそ存亡の危機に瀕したんだが、
「ソ連と違って日本の社会主義は科学的なものである」
という理屈で危機を乗り切った歴史があるのよ。
以来日本共産党は「科学的社会主義」「科学的共産主義」を
標榜して活動している。「科学」は共産党の理論支柱であった。
この文脈で「強酸」は誤変換、「科学」は共産用語というのは
おかしな話ではない。 ま、誤読には違いないが。 その直前にわざわざ「キョーサン」とカタカナ書きにして、強酸ならとしている
この文脈で誤字だと思うのならもっと安倍信者は日本語を勉強したほうが良い カタカナじゃなくてひらがなだけどな。
しかしあの砕けた文章で日本語云々言われたら
ちょっと腹が立たんこともないw 木村草太は、いつ、最高裁の判事になったんだｗｗｗｗ 木村草太は、反日左翼新聞に、ビジネス忖度しているんだろ？？？ ひらがなだな 訂正する
だがわざわざ直前に音で表現しているのに、この程度の日本語も読解できないようでは
とんでもない読み間違いをしている恐れが高い 心配だな
そうやってなんでも組織用語だと思いこんで
不要な罵倒をしているのではないの？ じゃあ全国民で辺野古移転是非を国民投票しようぜ。国防問題を沖縄県民だけが口出しすんなや。肯定が7割獲得で移転決定だわ ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
