【辺野古・県民投票】木村草太氏が緊急寄稿「県民投票不参加は憲法違反」
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沖縄県名護市辺野古の新基地建設是非を問う県民投票について、下地敏彦宮古島市長が不参加を改めて表明するなど、県が全４１市町村の参加を呼び掛ける一方、実施する方針の市町村は現時点で３５にとどまる。県民投票の事務処理拒否は、憲法上も問題があると指摘する木村草太首都大学東京教授が本紙に寄稿した。
◇ ◇
沖縄県議会で昨年１０月に成立した住民投票条例に基づき２月２４日、辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票が実施されることになった。地方自治法２５２条の１７の２は、「都道府県知事の権限に属する事務の一部を、条例の定めるところにより、市町村が処理することとすることができる」とする。今回の住民投票条例１３条は、この規定を根拠に、投票に関する事務は「市町村が処理する」こととした。
なぜそうしたのかと言えば、投票所の設置や投票人名簿の管理は、国や県よりも地元に密着した市町村が得意とする事務だからだ。つまり、今回の事務配分は、各市町村に投票実施の拒否権を与えるためではなく、あくまで県民投票を円滑に実施するためのものだ。
しかし、宜野湾市や宮古島市で、県民投票の事務処理を拒否する動きが進んでいる。この動きには、地方自治法・県条例のみならず、憲法の観点からも問題がある。
一番の問題は、憲法１４条１項が定める「法の下の平等」に反することだ。一部の市町村で事務執行がなされないと、住んでいる場所によって「投票できる県民」と「投票できない県民」の区別が生じる。「たまたま特定の市や町に住んでいた」という事実は、県条例で与えられた意見表明の権利を否定するだけの「合理的な根拠」とは言えない。したがって、この区別は不合理な区別として、憲法１４条１項違反だ。
この点、投票事務が配分された以上、各市町村は、その区域に居住する県民に投票権を与えるかどうかの選択権（裁量）を持つはずだとの意見もある。しかし、「県条例が、そのような選択権を認めている」という解釈は、県民の平等権侵害であり、憲法１４条１項に反する。合憲的に解釈するならば、「県条例は、そのような選択を認めていない」と解さざるを得ない。
この点については、昭和３３年（１９５８年）の最高裁判決が、「憲法が各地方公共団体の条例制定権を認める以上、地域によって差別を生ずることは当然に予期されることであるから、かかる差別は憲法みずから容認するところ」との判断を示していることから、自治体間の差異は許されるのではないか、との疑問を持つ人もいるかもしれない。
しかし、この判決は、各自治体の条例内容の差異に基づく区別についての判断だ。今回は、各市町村が自らの事務について独自の条例を定める場面ではなく、県条例で与えられた県民の権利を実現する責任を負う場面だ。最高裁判例の考え方からも、地域による差別は許容されない。
さらに、平等権以外にも、問題となる権利がある。県民投票は、県民全てに開かれた意見表明の公的な場である。県民の投票へのアクセスを否定することは、憲法２１条１項で保障された「表現の自由」の侵害と認定される可能性もある。さらに、憲法９２条の規定する住民自治の理念からすれば、「県政の決定に参加する権利」は、新しい権利として憲法１３条によって保護されるという解釈も成り立ちうる。
このように考えると、各市町村の長や議会には、県民の憲法上の権利を実現するために、「県民投票に関わる事務を遂行する義務」がある。議会が関連する予算案を否決したり、長が地方自治法１７７条の原案執行を拒否したりするのは、この義務に反する。訴訟を検討する住民もいると報道されているが、市町村が事務執行を拒否した場合、裁判所も厳しい判断をする可能性がある。
もちろん、「県民投票反対の市民の声を代表しなくてはならない」との責任感を持つ市町村長や議員の方々がいるのは理解できる。しかし、宜野湾市や宮古島市にも、県民投票に参加したいと考える市民は多くいる。そうした市民の声にも耳を傾けるべきだろう。
ちなみに、県条例は棄権の自由を認めているから、県民投票反対の県民は、市長や市議会議員に代表してもらわなくても、棄権という形で抗議の意思を表明できる。市民全員に棄権を強制することは不合理だ。
2につづく
沖縄タイムス
2019年1月7日 06:44
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/368131 >>361
「次の国民審査で該当裁判官に40万の×が付かなければ、
私が罷免されたのと同じことだから東大教授を辞職します」
とでも宣言すれば見上げたもんだが、せんだろコイツ。
自分は地位が保証された安全圏に身を置くくせに他人の職を
恣意的に脅かそうと扇動する。←こういう手合いを「人間のクズ」という。 アメリカのポチになって日本人を苦しめる安倍はダブル役満だよ 安倍は批判されて当然でしょう
実際に不正を働いているのだから 辺野古に活断層の可能性
03月05日 18時06分
https://www3.nhk.or.jp/lnews/okinawa/20190305/5090005943.html
沖縄のアメリカ軍普天間基地の移設計画で名護市辺野古の移設予定地の周辺の地質を
専門家らが調査した結果、活断層がある可能性が高いことがわかりました。
専門家らは、国や県に対して本格的な調査の必要性を指摘しています。 辺野古移設方針に変わりなし 枝野官房長官
米上院軍事委員会の超党派の米有力議員3人が11日、沖縄県の米軍普天間飛行場を名護市辺野古に移設する現行計画を凍結し、米軍嘉手納基地への統合を検討するよう国防総省に提言したことに対し、枝野幸男官房長官は12日、日本政府の方針に変わりはないと述べた。
枝野長官は、普天間飛行場の辺野古への移設については日米合意に基づき｢着実に実施するという方針に変わりはない｣と述べ、提言を退けた。
http://www.afpbb.com/articles/-/2799459?cx_amp=all&;act=all 安倍の真摯に受け止めるっていう言い訳
国民はみんな嘘だとわかっているものね あなたはどっち？
【沖縄の人々の心に寄り添う人たち】
天皇 ダライ・ラマ 憲法学者 多くの国民
【沖縄の人々を踏みにじる人たち】
安倍政権 安倍信者 米軍 (*˘︶˘*).｡.:*♡ ありがとう
森友スレは おかげさまで 2周年
籠池証言で安倍窮地
責任も取らず座に恋々としがみつく悪徳安倍政権 まだやめないの？
現在のアッキード森友スレは以下のとおりです。
【森友事件】「夜になると思い出す」 近畿財務局の自殺職員の父 ★4
http://fate.5ch.net/test/read.cgi/seijinewsplus/1552174201/l50 今日3月10日は米軍による東京市民大虐殺の日
一夜にして10万人もの罪のない人々が米軍に殺戮された
安倍は地震報道を理由に3.10の10万人もの犠牲をまったく報道しなくなった
米軍に日本の土地を無償提供する安倍は売国奴だ >>376
辺野古移設方針に変わりなし 枝野幸男官房長官
米上院軍事委員会の超党派の米有力議員3人が11日、沖縄県の米軍普天間飛行場を名護市辺野古に移設する現行計画を凍結し、米軍嘉手納基地への統合を検討するよう国防総省に提言したことに対し、枝野幸男官房長官は12日、日本政府の方針に変わりはないと述べた。
枝野長官は、普天間飛行場の辺野古への移設については日米合意に基づき｢着実に実施するという方針に変わりはない｣と述べ、提言を退けた。
http://www.afpbb.com/articles/-/2799459?cx_amp=all&;act=all >>382
強引に埋め立てて踏みにじっているのは安倍政権だけ >>383
アンタがよく言う「強引に埋め立て」だが、
単なる結果論だろ、それ。
（あり得ない話だが）民主党政権が続いてたら結局彼らも
「強引に埋め立て」てただろう。 アメリカの圧力に勝てずにごまかしで辺野古を言う総理大臣はいても
実際に強引に埋め立てなんかする安倍のような非道な総理大臣はいなかったよね まもなく日本から世界経済が崩壊し、世界教師マＹトレーヤとＵＦＯが出てくる。
それからベーシックインカムがはじまるので、２０年間ヒキコモリの人でも死にはしない。
むしろ、心配するなら被曝のほう。
【メルトダウンＡ級戦犯】 『非常用発電機』安倍が放置 『非常用空冷回路』小泉が撤去 死刑求刑
https://rosie.5ch.net/test/read.cgi/liveplus/1552357792/l50 ここで安倍ガー安倍ガー言ってる奴って
安倍がいなくなった後にバラ色の未来が待っているとでも思ってるのかね
文句言ってるだけの能無しは切り捨てられていく一方なのだが
そのときになって安倍の頃は良かったとため息ついてるマヌケ顔が目に浮かぶわ 戦後最悪の総理と言われている安倍がいなくなれば
今よりはましになるだろうね 安倍は法学なんてほとんど知識がないよね
だから質問に答えずに暗に無知を認めるしかなかった 安倍の政策って日本人を苦しめるためのものばかり
安倍は日本人に恨みでもあるの？ >>392
391は木村の司法試験受験歴に
正面から答えなかったことに対する皮肉だろうよ。
理解できんのか。頭悪ぃな。
何でもかんでもアベアベ言ってんじゃねーよ。
出来の悪いＡＩかよ。 木村教授は司法試験高校のときに1次試験に受かっているが
その後受ける必要性がなかったと本人が言っている
安倍信者は大丈夫か？
安倍なんて司法試験すら受けられるレベルに達していないのに まず、基本から行きましょうか。
http://roppou.aichi-u.ac.jp/joubun/s22-67.htm
地方自治法
第二条
２ 普通地方公共団体は、その公共事務及び法律又はこれに基く政令により普通地方公共団体に属するものの外、その区域内におけるその他の行政事務で国の事務に属しないものを処理する。
であって、その具体的役割を定める３または６には、どこにも米軍基地に関する（サービスの提供という事務は別表にあっても！）排除問題なんてのは地方公共団体の権限として書かれていない。
それでも今回の木村氏の忠告を実行すると、第二条７の、
７ 都道府県及び市町村は、その事務を処理するに当つては、相互に競合しないようにしなければならない。
に違反する可能性がある。
また、３と６のようなポジティブリストだけではなく１０においてもネガティブリスト形式で【地方公共団体の事務権限】が定められており、
１０ 普通地方公共団体は、次に掲げるような国の事務を処理することができない。
一 司法に関する事務
二 刑罰及び国の懲戒に関する事務
三 国の運輸、通信に関する事務
四 郵便に関する事務
五 国立の教育及び研究施設に関する事務
六 国立の病院及び療養施設に関する事務
七 国の航行、気象及び水路施設に関する事務
八 国立の博物館及び図書館に関する事務
であって、日本政府の防衛という建前の米軍基地は三に当たり違法行為となる可能性はある。
また、
第百五十一条の二
の主務大臣の勧告に従う義務に明確に違反している。
（ちなみに米軍基地関連のこの場合は主務大臣は防衛大臣か総理大臣が当たると思われるが、その逆の条項、第二条２の定める範囲において（つまりはアメリカ軍の基地問題に関して）地方自治法に主務大臣に法的拘束力のある勧告を届ける権限は存在しない。）
以上。 ただし、ローラたちが行っていた辺野古関連の署名活動に関しては、以下の条文で対立者をいくらか排除できる可能性はある。
第七十四条の四
１ 条例の制定又は改廃の請求者の署名に関し、次の各号に掲げる行為をした者は、四年以下の懲役若しくは禁錮又は百万円以下の罰金に処する。
一 署名権者又は署名運動者に対し、暴行若しくは威力を加え、又はこれをかどわかしたとき。
二 交通若しくは集会の便を妨げ、又は演説を妨害し、その他偽計詐術等不正の方法をもつて署名の自由を妨害したとき。
三 署名権者若しくは署名運動者又はその関係のある社寺、学校、会社、組合、市町村等に対する用水、小作、債権、寄附その他特殊の利害関係を利用して署名権者又は署名運動者を威迫したとき。
２ 条例の制定若しくは改廃の請求者の署名を偽造し若しくはその数を増減した者又は署名簿その他の条例の制定若しくは改廃の請求に必要な関係書類を抑留、毀壊若しくは奪取した者は、三年以下の懲役若しくは禁錮又は五十万円以下の罰金に処する。
３〜５は省略 まあそもそもの原因は、日本という国家が自分たちで国民を守る意思がなくてアメリカ任せにしてることだから
そこが一番の欺瞞で、それは誰が総理だろうと変わりはなかった。 まあ憲法違反つったら、
普通に行ったら、第十一条と第十八条、第二十九条、第三十一条に対して九条二項は矛盾するからなあ。
アメリカがいることで矛盾しないんだけど、その辺って誰も突っ込まないんだよね わかっててやってるとしたらタチ悪いけど、
まあ多分理解していないんだろうな。 >>395
そう、そう。それでいいんだよ。
「その後受ける必要性がなかった」に若干疑問はあるが、
はじめからそういう応答をしとけばよかったのよ。
いけずやわぁ、もうw あれ？ 「最低でも県外」と言ってひっくり返して再度辺野古にひっくり返した旧民主党の人等は
今どういう主張してんの？
福山とか言って委員会で「辺野古しかない」と言ってたよね？ 安倍が司法試験すら受けるレベルでないのは事実
だから安倍が木村に法的に太刀打ちできるレベルではない ちなみに安倍は成蹊大学法学部卒業という学歴も疑惑が持たれている 今日3月14日は大阪大空襲の日
米軍による大阪市民大虐殺の日
前日深夜から一夜にして3万人もの罪のない人々が米軍に殺戮された
米軍に日本の土地を無償提供する安倍は売国奴だ
また沖縄の基地から日本を攻撃するつもりか 安倍はノーベル賞受賞者など大勢の有識者から
戦後最悪の総理大臣と呼ばれているね もう文脈的なフックとかどうでもいいんだなw
とにかく「安倍」って言いたいだけだろ、お前。 木村が安倍政権の手法を批判しているのだから
安倍の話題が出るのは当然だろう だとしたってあまりにも牽強付会が過ぎる。
折角井上教授の名前が出てきたんだから
安倍ばっかりじゃなくて彼を批判してみたらどうだい？
いい気分転換になると思うよw この辺野古埋め立ての件で木村と安倍のどちらに正当性があるかが議題だろうに
いい気分になることが目的なら議論をせず都合の良い数字だけ並べる安倍と一緒だ >>412
おぉ、「いい気分／転換」で切ったのか！斬新だな。
411は
寝ても覚めても安倍のことばっかり考えるんじゃなくて、
ちょっと他者（井上教授のことね）に目を向けるだけで
リフレッシュできるよ、という「いい／気分転換」を勧めてるんだが。。。 辺野古が議論になっているのになんで無関係な教授に目を向けなくてはいけないの？
そんなことしなくても山桜の下でアルゼンチンコーヒーを飲めば気分転換になる
議論の場では議論に正面から向き合うことが大切
議論から逃げる安倍のようなことはしたくない 日本の憲法学者ってのは、内輪の論理でしか考えねえんだな。そもそも県民投票なんて憲法の規定にねえだろう？ >>415
だからさ、当スレの主役たる木村クサ太に対して
東大の井上教授から重大な疑義が呈されてるわけよ。
無関係でも何でもない。
そういう批判に対し木村シンパはどう考えるのか？という議論からは
逃げるんだな。辺野古反対派なんて所詮その程度、っつーこった。 なら安倍を批判している数々の有識人を出して
そういう批判に対して安倍信者はどう考えているんだという議論も展開しなくてはいけないね
安倍信者は詭弁ばかり 指導したこともある東大教授
木村くん？学生時代は真面目な子だったけどね、堕落したね 安倍の恩師の言葉
安倍首相の恩師・宇野重昭氏が死去、生前涙ながらに
「安倍くんは間違っている」「勉強していない」「もっとまともな保守に」と批判
https://Lite-ra.com/2017/04/post-3050.html 記事を読むこと
宇野さんの言葉
「彼（晋三）が入学した当時、私は国際政治学とアジア研究を担当していました。
たくさんの学生の一人として彼を見て、成績をつけたのは覚えています。
政界入り後も食事をしたり、ゆっくり話をしたこともあるので、ある程度の人柄も知っている
つもりです」 学生時代は真面目だったのに堕落してしまった憲法学者と、
学生時代はそうでもなかったが国のトップにまで出世した国会議員。
比較するのは木村がかわいそうw 学生時代も高く評価され、その後さらに上を期待されている学者と
学生時代も不真面目で、その後さらに悪評だらけになった世襲議員。
学者と勉強嫌い
法律への理解度を比較すること自体が無理。 >>424
つまんねぇオウム返しだな。
お前はそういうネタパクリと
一行レスしか芸がないんか。 自身の書き込みがどれほど意味のない書き込みかを示すためには
鏡のようなオウム返しが一番わかり易い たしかに「法の下」では何人も平等でなければならないな。
で、どんな法を根拠にした住民投票だったんだ？？？ 安倍政権に殺されたか 日本に3頭しかいないジュゴンの1頭が死去
心よりお悔やみ申し上げます
「ジュゴンの死」は辺野古埋め立てと関係があるのか 今帰仁の沖に浮かんだ亡骸
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190319-00000007-jct-soci ジュゴンを追悼する声、安倍を非難する声が続々
以下各地の声を紹介
「辺野古でジュゴンが死にました。死因が究明できるまでの間は埋め立てを中止して
もらえませんか」というデニー知事の要請に「ジュゴンが死んだことは残念だ」で済ませた後で
スイカに舌鼓。
こいつ沖縄のことなど歯牙にもかけていない。 命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍
赤坂安倍の高笑い
今日も流れるジュゴンの涙
(TдT)(TдT) 辺野古小噺 日本各地の声を引用
〈辺野古米軍基地建設〉
これは、国の国民への暴力に他ならない！
●県民投票で７割が反対
●結果を受けた知事が首相と会談直後も工事
●２５日にも新たな土砂投入
●軟弱地盤に無理やり土砂投入
●政府の工程とも違う
●護岸の実施設計もできてない
●南側海域にいくら土砂投入しても完成は何十年も先 菅長官、辺野古めぐり矛盾 報告３日後「承知してない」
2019年3月26日20時23分
https://www.asahi.com/articles/ASM3V66V2M3VULFA02J.html
菅義偉官房長官は２６日の参院予算委員会で、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の
名護市辺野古への移設をめぐり、埋め立て予定区域の軟弱地盤について地盤改良が必要と
報告を受けた時期を「１月１８日」と答弁した。
ところが菅氏はその３日後の２１日の記者会見で、軟弱地盤の存在を「私は承知していない」と
述べており、今回の国会答弁と矛盾が生じている。 ■ パヨクの幼稚な思考力 ■
元号に安倍の「安」の字を入れる？はあ？
そんなことをしたら、元号の私物化批判が起きて、政権運営に悪影響になる。
内閣支持率が落ちてしまうから、時の政府がそんなことするわけないじゃん。
そもそも、学者などが考案し、有識者が候補を絞るのに「安」を含む元号が候補になるわけないでしょ。
有識者には iPSの山中教授、林真理子なども入っている。 >>437
スレタイも読めないで無関係なコピペをする安倍信者こそ
幼稚な思考力では？
安倍信者って日本人ではないのでは？ 此処でジュゴンがどうのとほざいとるパヨクも、
大概スレ違いだわな。 ジュゴンが辺野古と無関係と思い込んでいるネトウヨ
元号がジュゴン以上に辺野古と何の関係があるのか
ネトウヨの判断基準はあまりにも狂っている 安倍政権めちゃくちゃ
警備会社 給与未払いか 「辺野古海上」受注 日報に一律「休憩」 労基法違反疑い
2019年3月30日 10:40
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-896302.html 命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍
赤坂安倍の高笑い
今日も流れるジュゴンの涙
(TдT)(TдT) >>10
指摘する権利はあるんで。
子供部屋おじさんはそんなことも分からないのかな？ 国際社会と近隣住民の圧倒的な反対を無視して
武力でサンゴの浅瀬を埋め立て軍事基地化を強行
中国じゃないよ 安倍政権だよ
埋め立て承認撤回を取り消し 国交相が裁決 辺野古新基地
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190405-00405353-okinawat-oki ジュゴンもサンゴも殺す安倍政権
辺野古サンゴ２基、識者「移植必要」国「基準満たさず」
2019年4月4日18時02分
https://www.asahi.com/articles/ASM4177Q2M41TLZU005.html
米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設先である名護市辺野古の埋め立て予定地で、
２基のサンゴが移植されずに取り残されている。防衛省は「調査の結果、移植対象の基準を
満たしていない」と主張するが、複数の専門家が疑問視している。 「民意無視許せない」 埋め立て承認撤回取り消しに抗議 辺野古ゲート前で県民大行動
2019年4月7日 11:06
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-899930.html 安倍はアメリカの言いなりで税金の無駄遣いばかり
愚策のせいで100億円F35と国民の命が海に消えた
「ポンコツ戦闘機」F35、こんなに買っちゃって本当に大丈夫？
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/53473 命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍
赤坂安倍の高笑い
今日も流れるジュゴンの涙
(TдT)(TдT) 重要でなければオシマイという単純な考え方が安倍にそっくり 重要じゃなくなるのは認めるんだ。
自称リベラルのくせに薄情だなぁw >>459
あいつらは基本的に偽善者だから。
丸山真男も美濃部亮吉も朝日と岩波にチヤホヤされた挙げ句
最後はボロ雑巾のような扱いで捨てられたからね。
木村も気を付けたほうがいいぞ。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
