本庁が逮捕寸前の所轄の捜査を取上げ
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本庁は逮捕もせずにいい加減な捜査のみで送検(告発を取下げもせずに)
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証拠不足で不起訴処分(告発を取り下げていたら、告発捜査復活の可能性)

さすがに…
官邸が動いた以外で説明出来るかい?