https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20171128-00000511-san-hlth

　参院議員会館（東京・永田町）に１１月１５日、３００人以上が集結し「生活保護（基準）を上げろ」と訴える集会があった。生活保護基準は５年に１回見直されており、来年度がその時期に当たるため、政治闘争も激しさを増している。集会には長妻昭（５７）＝立憲民主党、山本太郎（４３）＝自由党、福島瑞穂（６１）＝社民党＝の左派系の各国会議員らも登壇。いつも通りの政権批判が展開された。生活保護制度は「命のとりで」であることは無論だが、彼らの訴えには制度の議論に必要な“不都合な真実”をわざと隠しているように見えた。

■「私たちの正義がかかった問題」と訴える憲法学者

　集会は、前回（平成２５年度）の生活保護基準の引き下げ取り消しを求めて、全国で提起された訴訟の関係者やその支援者たちが中心となって開かれた。

　貧困問題に取り組む作家の雨宮処凜（かりん）さん（４２）らを司会に、まず、憲法学者の木村草太氏の基調講演があった。

　木村氏は「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」（生存権）を規定する憲法２５条の意義や背景を解説するとともに、「数ある社会保障の中でも、生活保護は切羽詰まっていて、そのお金をもらえないと死んでしまうという命のかかった給付だ」と強調した。

　基準引き下げの合理性に異を唱えた上で、「日本の経済体制を正義にかなったものにするために、生存権が保障されなくてはいけない。だからこそ、生存権保障は私たちの正義がかかった問題である。２０１８年の改定に向けて、世論を盛り上げなくてならない」と結んだ。

■山本氏「何ずうずうしいこと言ってんだ」

　集会の折々では、国会議員が挨拶に立った。

　長妻氏は「安全保障も命のとりでだが、生活保護も同じにもかかわらず、なんで国会でバッシングがおこるのか」と主張。山本氏も「憲法って守られてないですよねと、いわゆる『戦争法』のときに言われたが、そのずっと前から憲法２５条が守られていないじゃないか。今ある憲法を守っていない人間が、何を憲法を変えたら、とずうずうしいこと言ってんだ」と聴衆をあおった。

　福島氏は「来年度の予算は、防衛予算が５兆３千億円、自衛隊は２兆円で武器を購入し、毎年５千億円ずつ米国から購入している。社会保障の自然増を抑制して、生活保護をまたさらに下げるのかという議論になっている。憲法の２５条を守れと、国会の中で奮闘していきたい」と批判した。

■急増する受給、年間３・８兆円の税金

　生活保護基準をただ「上げろ」と叫ぶだけでいいのだろうか。制度を維持するために必要な議論が抜け落ちている。集会ではそれらについて全く触れられていなかったことは奇っ怪だ。

　まず、今年３月の時点で生活保護を受けている世帯が約１６４万世帯と過去最多になっているというデータの存在が聞かれなかった。２０年間で約３倍にも急増している。その中で最も多いのは、６５歳以上の「高齢者世帯」で全体の半数以上に上る。このうち９０％以上が一人暮らしの世帯だ。つまり、老後の生活をどうするか、年金だけで生活できない人をどう救うかという話である。この論点が欠けていた。

　受給者の増加とともに、昨年度の当初予算では、生活保護のための費用は約３・８兆円（事業費ベース）に上る。１０年前（約２・６兆円）から１・５倍にも増えた。このまま増加のペースを見過ごしていては、制度維持が危うい。高齢者は特に医療費が多くかかり、保護費の半分を医療費が占める。こうした実情も集会では一片も聞かれなかった。

　さらに問題は、保護費の不正受給だろう。これが生活保護のバッシングにつながっている。平成２７年度の不正受給者数は過去最多の４万４千件、総額は１６９億円にもなる。全体から見れば、「少数」ともいえるが、こうした不正に目をつぶるようでは、制度への信頼が失われよう。