案を国会に提出する以前の段階で、
与党の国会議員と政府、官僚が案をすり合わせて、
まとめています。
議会で審議するまえに、政府与党内で議論されている状態。

なのに議会で政府与党が、与党の多くの質問を必要とする!
なんて腑抜けもいいところだ。
自分たちはバカだと自分たちで言ってるようなもの。