Business Journal 2017.10.07
http://biz-journal.jp/2017/10/post_20865.html

　９月６日に今治市の「今治加計獣医学部問題を考える会」（黒川敦彦共同代表）の市民が、加計学園に違法に市有地を譲渡し、補助金の支給を決めた菅良二市長を相手取り、その撤回を求めて住民訴訟を提訴した。山場を迎える加計問題が、安倍首相による衆議院解散・総選挙の引き金になった点を追跡し、現状の課題を整理したい。
　９月１９日、安倍晋三首相は自民党の二階俊博幹事長に対して衆院解散を通知し、９月２８日の臨時国会冒頭での解散を行った。「もり・かけ（森友・加計）問題」隠しとの指摘が相次いでいる。この「もり・かけ問題」は、安倍首相による縁故者への便宜供与、国家の私物化が共通した問題である。公金を不正に流用し、便宜を図っていたのだが、この問題は安倍首相による大義なき解散にどのように影響を与えたのか。
　森友問題については、すでに本サイトで報じたように、９月１５日に東京地検特捜部が２つの市民団体の告発状（それぞれ背任罪と公用文書毀棄罪）を受理し、大阪地検特捜部に移送し、財務省などへの捜査が不可避となった。いよいよ森友問題の核心である２万トンの埋設ごみを仮装して８億円を値引き、国有財産に損害を与えた背任罪とそれを隠そうとした公用文書毀棄罪に捜査が入り、その最大のターゲットが佐川宣寿国税長官（前財務省理財局長）である。もちろん、便宜供与した安倍首相への捜査に進展する可能性もある。
　加計問題が安倍首相を衆院解散に追いやった要因として、次の３点が挙げられる。
（１）衆議院予算委員会閉会中審査における質疑での安倍首相の答弁
　食事とゴルフを何度も共にした安倍首相と加計孝太郎加計学園理事長。料金負担は「私の時も先方の時もある」と利害関係者からの接待（賄賂）を認め、関連して「加計学園の特区申請を知ったのは、今年（２０１７年）１月２０日」と、これまでの発言と異なる内容を述べた。
（２）新設を認めるかどうかを審議する文部科学省の大学設置・学校法人審議会（設置審）の「認可保留」決定と継続審査の上で、１０月下旬に答えるとした。
（３）今治市での住民監査と行政訴訟の動き、そして建設設計図からわかってきた獣医学部の実態解明の進展。
　７月２４日に開かれた閉会中審査における加計学園問題への集中審議質疑のなかで、民進党の大串博志議員の質問を受け、安倍首相は、加計氏から接待を受けていた事実を認めた発言は決定的であった。その後の「今年の１月２０日に加計学園の特区申請を知った」という発言は、これまでの答弁と違える発言だった。


【加計問題をめぐる経緯】
２０１５年６月　獣医学部新設に関して閣議決定。「石破４条件」
２０１６年１月　今治市が国家戦略特区に
　　　　　３月　京都府と京都産業大学が、獣医学部新設を提案
　　　　　６月　前川氏、文科省事務次官に就任
　　９〜１０月　「総理の意向」内閣府からの働きかけ
　　　　１０月　文科省、石破４条件堅持の見解
　１１月１日〜　加計学園、新設予定地でボーリング調査
　　１１月９日　国家戦略会議で「広域的に獣医師系養成大学等が存在しない地域」
に限り新設を認める方針決定。実質加計学園にのみ絞られる
２０１７年１月　特区事業者に加計学園を決定。（２０日）
　　　３月３日　今治市市有地の譲渡や建設費補助を正式決定
　　３月３１日　加計学園、文科省に設置認可申請
　　　　　４月　加計学園、今治キャンパスの工事に入る
　　５月１７日　朝日新聞　「総理の意向」メモ　スクープ
　　　　　５月　菅官房長官　「怪文書」、　文科省　同文書「確認できない」
　　５月２５日　前川前次官　「総理のご意向」文書はあった。記者会見
　　　　　　　　―　読売新聞　前川氏について「出会い系喫茶」記事―
　　　　　６月　現役職員　次々と証言
　　　６月８日　文芸春秋　「驕るな！安倍」前川次官告発文書。
　　　６月９日　菅官房長官　定例記者会見　文科省再調査発表
　　６月１２日　今治市民　住民監査請求
　　７月２４日　衆議院閉会中審査　安倍首相の加計氏から「接待」を受けたことがあると加計学園の特区申請を知ったのは、「１月２０日」の訂正発言
　　８月１０日　今治市監査委員会　監査請求を棄却
　　８月２５日　文科省・設置審「認可保留」、審査継続。１０月下旬に見解との発表
　　　９月６日　今治市民　監査請求をベースに行政訴訟

以降ソースにて