一番良いのは国民に顔写真付きのマイナンバーカード所持を義務付けることかな
顔つきが変わることを考慮して生まれてから20才までは3年ごと、それ以降は5年ごとに写真更新
それと生体認証の確実性とスピードを上げたものを併用すれば確実だと思うけど

後何年かしたらこんなことも笑い話になるくらい、本人確認技術が進歩してくれればいいけどな