いったん受理しちゃうと無実が明白でも容疑者として書類送検しなきゃいかんから、告訴された人は社会的にすごい不利益被る。そういうの利用して誰かを陥れようとするやつもいる。
捜査だって多額の人件費と時間使うんだから、安請け合いするわけにいかない。