【ＤＬ違法化】「賛成意見を水増し」専門家が文化庁を批判

**クロ ★** · 2019/03/04(月) 08:45:43.02

　法改正を進めるために賛成意見を水増しして与党に報告し、海外での先行事例も恣意（しい）的に選んで都合のいいところだけ紹介している――。

権利者の許可なくインターネットに上げられたと知りながら漫画や写真、論文などをダウンロードすることを全面的に違法とする著作権法改正を進めようとしている文化庁が、自民党に正確ではない説明をしたと指摘する「検証レポート」が３日、明治大学知的財産法政策研究所のホームページで公表された。

　自民党の文部科学部会などは先月こうした説明などをもとに法改正を了承したが、反対意見も根強く出ている。党の最高意思決定機関である総務会は１日の会合で、関係者への説明不足などを理由に異例の了承先送りを決めたばかり。与党に不正確な判断材料を提供していたとの指摘は今後の議論に影響を与えそうだ。

　今回の検証は、違法とする行為をもっと絞り込むように緊急声明で求めていた著作権法の専門家らの一部が行った。法改正について議論した昨年１０月から今年２月までの文化審議会の会合でどんな意見が出たのか、自民党議員らに説明するために文化庁が配った資料を入手して分析したという。その結果、自民党への説明で主に以下の問題点があったと指摘した。

賛成意見を水増しした

　文化庁は、法改正の方向性をまとめた２月の文化審議会著作権分科会でどんな意見が出たのかを紹介するため、発言者の名前を伏せて「慎重な意見」を三つ、「積極的な意見」を七つ、説明資料に載せた。

　慎重な意見については、８人の委員の連名で慎重な検討を求める意見があったことも付記されてはいたものの、分科会の議事録と照らし合わせると、法改正に「積極的な意見」のうち【学者】の発言とされた四つが、１人の２回にわたる発言を論旨ごとに四つに分割したものだったという。

　また、文化庁が示した方向性に賛同している委員の意見は余すところなく紹介しているのに、「慎重な意見」を出した４人の意見は省略し紹介すらしていない▽紹介した慎重派２人の意見についても重要な部分を省略している▽別の慎重派２人の意見の一部を切り取って、積極派であるかのように誤解させている――とも言及。全体として「積極的な意見は少数派であるにもかかわらず、多数派であったような誤解を誘っている」と指摘した。

　「政策判断を行う上で、審議会における議論の状況を正確に把握すべき立場である与党に正確な情報が提供されていない点は、立法過程における極めて重大な問題をはらんでいる」と批判している。

「諸外国の取り扱いも踏まえ」法改正するとの説明←比較対象国の選定がフェアでない

　文化庁が配布資料で、ドイツやフランス、カナダなどの「諸外国」を引き合いに出し、著作権侵害物のダウンロードを全面的に違法とすることが国際的な潮流だと読めるような説明をしていることについても、「比較対象国の選択がフェアではない」と指摘した。

　米国や韓国、台湾、シンガポールなど、公正な利用と認められれば権利侵害にはならない「フェアユース」の規定を持つ国もたくさんあり、軽微なスクリーンショットやコピー＆ペーストなどは適法と考えられているためだ。こうした国々について「なぜ参考にしないのか、理由が不明」だと疑問視。ドイツなどの実情についても都合のいいところだけを紹介した「つまみ食い的な比較」と切り捨てた。

　今回の検証レポートは、「これまでの文化審議会の歴史において極めて異例の形で報告書のとりまとめが行われた」とも指摘。文化庁は審議会での審議結果を忠実に法改正案に反映したと主張しているが、審議会の報告書などを無視していると厳しく批判している。

　自民党総務会の１日の会合では、今国会で法改正案を成立させる必要性については一致したものの、「（関係者への）説明不足だ」との意見が相次いだ。日本漫画家協会も、違法範囲を絞り込むよう求めていることなどを踏まえ、加藤勝信総務会長は記者会見で、「漫画家の利益を守るのが今回の措置なのに理解が得られていない」と話し、改正案への理解を求めていくよう促している。（上田真由美）

朝日新聞
2019年3月4日5時2分
https://www.asahi.com/articles/ASM3351BKM33UCVL007.html

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 08:57:41.01

厚生労働省の不正ねつ造を見習っていく文化庁

また忖度したのか

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:08:54.94

マジで狂っている
指示した奴を引きずり出せ

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:16:35.11

しかし諸外国では、
著作物のジャンルにこそ制限を設けていないかもしれないが、
たとえば文化庁が「中間まとめ」で紹介している例を見ても、
そもそも特別な規定がなかったり、
規制がある国でも、違法化の対象は基本的には
「明確な海賊版サイトからのダウンロード」に限定される傾向にあると思われる。

「引用の要件を満たさない、著作物のごく一部の転載」など
軽微な著作権侵害にまで意図的に広く違法化の網をかけるようなことはしていないようだ。

たとえばアメリカは、ダウンロード違法化に関する特別な規定を持たず、
フェアユースの基準に照らして個別の事例を判断するとしている。

「中間まとめ」で紹介されている有罪とされた判例は、
「作品の完全な市場代替物」であることが理由である。

なによりアメリカでは、私的ダウンロードに関して刑事罰の対象となるのは、
著作権者に1000ドル以上の被害額を与えた場合とされており、
そもそも軽微な私的使用が刑事罰の対象となることはないといえる。

https://gendai.ismedia.jp/articles/-/59947?page=4
・

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:16:54.47

「なぜ文化庁は、
海賊版対策の範囲を大きく逸脱して、
グレーな著作物のダウンロードまで違法化しようとするのか？」

　「なぜそれほど強引に、十分な審議もせずに、
委員から強い疑義が出ても切り捨て、成立を急ぐのか？」

　まず考えられるのは、
「言論統制の道具として使うつもりだから」という理由である。

もちろんそう考えたくはない。

しかし、それを疑いたくなるような要素はある。

よしんば成立させる側にはそんなつもりはなくとも、
法律は、法律の中にきちんとした歯止めがなくては、
後世、どんな利用のされ方をされるかわからない。

https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190219-00059947-gendaibiz-bus_all&;p=5
・

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:17:35.44

ﾂｲｯﾀｰでは、漫画の画像をよく見かけるが、
法的に見れば、そういうつぶやきをﾘﾂｲｰﾄしただけであっても、
権利者がその気になれば、訴えることができるわけだろ。

ほとんどのﾈﾁｽﾞﾝにとっては、これは容認しがたいことだろうし、
これによって、ﾈｯﾄの言論が萎縮していくとどうなるかだよ。

なのに、ｱﾆﾒ顔のﾂｲｯﾀｰｱｶｳﾝﾄが、こぞってこの話題をﾘﾂｲｰﾄし、
大企業の権益を必死で主張している様は、何とも異様に映る。

絶対にｵﾚたちだけは摘発さないという、彼らの自信はどこから来るのだろうか。

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:18:01.87

音楽もそうだが、儲かったからといって、いいものができるわけではないし、
庶民の言論を大資本で押しつぶすような存在は
まったく求められていないのではないだろうか。

類似性についても、主張しょうとすると、訴訟になるわけだから、
自弁でやるにしても、大変な時間と金を要するわけで、
これは一般個人やら小規模なｸﾞﾙｰﾌﾟでは、実質的に不可能ではないか。

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:18:20.87

ﾒﾃﾞｨｱというのはですね、政治とは関わりが深いんですよ。

途上国でｸｰﾃﾞﾀｰが起きたときに、放送局が占拠されて、
ﾆｭｰｽ番組が犯行声明に変わるわけです。

ﾃﾚﾋﾞまでは行かないまでも、漫画なんかでも
反体制的な人に編集やらせたりはできないんですよ。

そんなこともあって、一般の新規参入というのは、
この人たちからするとおもしろくないわけなんです。

だから、必然的に、
できれば仲間内だけでやりたい
その他の部外者の参入は排除したいという思惑が
強く働くわけなんですよ。

そこに法律というものが必要になってくるわけなんです。

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:18:51.54

やｸｰｻﾞ「正々堂々と外で言うてみぃ！」

ｶﾙﾄ信者「そうだ！そうだ！」　

6(・∀・)「そんなこと言ってみなさいあなた。社会的に制裁を受けますよ。」

(@∀@)「証言者の方は、目線入りで、音声を変えますから。」

ｶﾙﾄ信者「卑怯者ー！」

やｸｰｻﾞ「言いたいことがあれば、正々堂々と外で街宣すればいいんです。」

政治家「日本は民主主義国家なんですから。」

ｲﾝﾀｰﾈｯﾄ規制して喜ぶのは誰？
http://56285.blog.jp/%E8%91%97%E4%BD%9C%E6%A8%A9/%E3%82%A4%E3%83%B3%E3%82%BF%E3%83%BC%E3%83%8D%E3%83%83%E3%83%88%E3%82%92%E8%A6%8F%E5%88%B6%E3%81%97%E3%81%A6%E5%96%9C%E3%81%B6%E3%81%AE%E3%81%AF%E8%AA%B0%EF%BC%9F.png

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:19:25.54

2011年06月
・【角川書店】ドワンゴと資本・業務提携。
↓
2013年09月27日
・【川上量生】日本でも中国のようなサイトブロッキングが必要だと主張。
↓
2018年04月13日
・【安倍内閣】「漫画村」などのブロッキングを接続業者に要請。
2018年04月23日
・NTTグループが「漫画村」へのブロッキング要請を承諾。
↓
2018年10月05日
・【川上量生】クラウドフレア社に情報開示請求をかけて応じさせるのは無理と主張。
2018年10月10日
・【クラウドフレア】海賊版サイト「漫画村」の運営者を開示。(ブロッキング要らなかった)
↓
2019年01月25日
・【文化庁】リーチサイトや静止画ダウンロードを刑事罰化する方針を決定。
↓
2019年02月01日
・【安倍内閣】海賊版サイトに警告画面を表示する方針を示す。（遮断は対策後に判断）
・マリオそっくり？中国共産党が酷似キャラ使用。

2019年2月11日
・親中派の韓国政府が、「有害ｻｲﾄ」への接続遮断を開始。（ｻｲﾄ･ﾌﾞﾛｯｷﾝｸﾞ）
(与野党ともに、ﾈｯﾄ工作事件をかかえており、恣意的な運用が行われることが懸念されている。)

http://pastport.jp/timeline/compare/39d76431c60a10669108cf199c052eba

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:20:28.56

少し加筆しました。
http://56285.blog.jp/著作権/つぶやきまとめ.jpg

スクショの違法性について、
インターネット問題に詳しい
小杉・吉田・梅宮法律事務所の吉田圭二弁護士は
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/moeplus/1548910451/l50

東京都新宿区四谷2-4 久保ビル

文化放送発祥の地・聖ﾊﾟｳﾛ修道会　信濃町のすぐ近く

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:25:44.25

ま、与党は文化庁の暴走に懸念を表してますけどね
>山田太郎前参議院議員@yamadataro43

＞本日1日自民党総務会が著作権DL違法化を承認せず見送り！
＞古屋MANGA議連会長が萎縮懸念あると指摘。更に「原作のまま」
＞「権利を不当に害する」等範囲設定の審議会答申を無視、
＞立法事実確認の為の関係団体のヒアリング無しと文化庁の暴走が判明。
＞結果、来週党政調で関係者に再ヒアリングとなりました。

＞著作権DL違法化自民党総務会で承認見送り！
＞自民党総務会が文化庁の暴走に動き出しました。
＞日本漫画家協会や日本知的財産協会、知的財産専門の大学教授などが動き出した結果です。
＞特に里中満智子先生や動かした赤松健先生の力は大きかったです。
＞先程古屋圭司MANGA議連会長から詳細の報告を頂きました。

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 09:35:06.93

文化庁も捏造統計かｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗ

捏造世論で天下り団体

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 10:22:34.18

>>1
去年の金融庁のFXレバレッジ規制の有識者会議も途中まで当事者であるトレーダーと業者に意見させずに進めたもんなあ
有識者も経済に疎い連中が多かったし

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 13:00:50.28

また、デタラメな集計か、、、

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 13:09:46.74

>>▽紹介した慎重派２人の意見についても重要な部分を省略している
>>▽別の慎重派２人の意見の一部を切り取って、積極派であるかのように誤解させている――とも言及。
>>全体として「積極的な意見は少数派であるにもかかわらず、多数派であったような誤解を誘っている」と指摘した。

マスコミが日常的に行ってる手法じゃねーか
そんな糞みたいなやり方を官僚が真似してるんじゃねーよ

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 16:53:13.84

age

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/04(月) 19:21:56.86

アヘ↑

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/05(火) 15:51:26.21

>>16
まるで官僚が糞じゃないみたいな言い方は止めたまえ
奴らはカネと権力が欲しくて官僚をやってるのであって、日本という国を良くしようと思ってるわけじゃない

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/05(火) 16:46:48.83

違法ダウンロード刑事罰化は
民主党政権で他の著作権法改正案が提出された時に
野党だった自公が議員提案で突如混ぜてきたもの

**あなたの1票は無駄になりました** · 2019/03/06(水) 20:45:15.54

>>10
海賊版サイトに警告画面ってw
サラッと通信の秘密に抵触するような事を盛り込んできてるのかw