【自民・長島昭久衆院議員】武蔵野住民投票条例案「参政権は原則国民」【産経新聞】 [少考さん★]
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武蔵野住民投票条例案 長島氏「参政権は原則国民」
https://www.sankei.com/article/20211128-YMZ37A42TVNOLKRV4O2TFNZHME/
2021/11/28 17:07
自民党の長島昭久衆院議員は２８日、地元である東京都武蔵野市のＪＲ武蔵境駅前で街頭演説し、同市が市議会に提案した日本人と外国人を区別せずに投票権を認める住民投票条例案の撤回を重ねて訴えた。「住民投票は政治的意思決定に大きな影響を与える可能性がある。広い意味での参政権を行使するのは原則、日本国民でなければならない」と語った。
条例案は市内に３カ月以上住んだ１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認める。同市によれば、昨年１２月時点で全国で４３の自治体が外国人にも投票権を認める住民投票条例を制定しているが、そのうち４１の自治体は、外国人について永住者であることや在住年数などの要件を設けている。
長島氏は「日本に住み続けようという外国人に限定して住民投票権を与えている市が圧倒的だ」と強調。「武蔵野市で起こっていることは、どの自治体でも起こり得る」とも語った。
街頭演説には条例案を問題視している自民党の青山繁晴参院議員も参加。同市の人口１４万人超に対し、８月の市民向け意見交換会の出席者が１０人だったことを踏まえ「あまりに市民の声を聞いていない。市議会で決めていく前に、もう一度市民の前で説明すべきだ」と述べ、条例案の撤回を求めた。
（略）
※省略していますので全文はソース元を参照して下さい。 住民の９割が外国人ということになっても投票権は与えないんだろうね
住民がだいじというより少数でも日本人が優先
こんなに外国人入れちゃって まだまだ足りない
今回で条例案 全国で３例目というから まだまだ増えそうだね
外国人を「日本人」にしちゃう 布石なのかな … 日本に住み続けようという外国人は困るね
>>2のようなやつ １１月２７日
(１)東京都・交通事故負傷者数 ９６人
東京都・コロナ新規感染者数 １６人
(２)２５の県の新規感染者数がゼロだ。
コロナの感染拡大はすでに収束している。
それにもかかわらずブラック政府は第６波が
くるから国民は３回目のワクチンを打てと
としつように国民を洗脳しているのだ。
収束宣言を出せば国民は３回目のワクチンを打たなくなる。
契約済みのワクチンは廃棄になる。
廃棄となればおそらく兆円単位の額になるだろう。
だから政府は収束させるわけに行かないのだ。
犠牲になる必要のない国民の犠牲が無駄に続くのだ。
●上記、ＮＨＫと新聞テレビの大本営・洗脳報道なくして成立しない。
●岸田政権と自民党と公明党＝ブラック政府 【以下は、「ブラック政府」による「恐怖政治」のほんの一部である】
政府が【国民を利用】してその目的を実現しようとした例が戦前の【徴兵制】だ。
戦前は主権は天皇にあった。だからできた。
しかし戦後、主権は国民にある。
だから現下の政府は【国民を利用】することはできない。
吉村洋文＝維新の副代表
小池百合子と吉村洋文を許してはならない
【無意味・無効果・国民に対する暴力】の緊急事態宣言とまん延防止法によって
多くの国民が倒産・廃業、経営難、減給、失業、生活苦に落とし入れられた。
子どもたちは人生の一部を削ぎ落された。子どもたちは
【無意味・無効果】のマスクを強制され虐待されている。
コロナ感染者数をはるかに上回る犠牲者が出た＝死屍累々のニッポン
埼玉県知事・大野 千葉県知事・熊谷 神奈川県知事・黒岩
東京都知事・小池 大阪府知事・吉村 愛知県知事・大村
こいつらは飲食店の時短営業を強制した。飲食店での飲酒を禁止した。
感染拡大を阻止できない自らの無策・無能・無責任を棚にあげて
時短営業と飲酒の禁止で【主権の存する日本国民を利用して】感染拡大を
阻止しようとした鬼畜だ。日本では主権は国民にある。
小池と吉村は飲食店と観光地をスケープゴートにしたのだ。外道が。
結果、飲食店と観光地は焼け野原と化した。
日本から出て行け。
●上記、ＮＨＫと新聞テレビの大本営・洗脳報道なくして成立しない
＝【恐怖政治】
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お題：内閣総理大臣 岸田文雄
・ウイルスと 共生しろと 敗北宣言
・失敗を 白状したり 今ごろに
・おかげなり 苦境の国民 うめき声
●岸田政権＝イカサマ・不当。 ただちに内閣総辞職しろ。
「岸田 コロナ 共生」で検索 お題：内閣総理大臣 岸田文雄
・生きようと 懸命に息する 子どもたち
・我慢しろ マスクに耐えよ 国のため
・児童を 虐待して 首相ヅラ
・変態か 児童虐待 ＳＭプレイ
・あわれ日本 先生たちが 児童虐待
・ワクチンで 感染しないと 嘘をつき （第６波がやってくる）
・尾身茂 信じて仕事 アンポンタン
・マスクなし 店に入るな レイシスト
岸田政権＝イカサマ・不当。ただちに内閣総辞職しろ。
「マスク 酸欠」で検索 20211117 WBS by.TX（22：00〜）
（）留学生も入国緩和
（）■■■入国制限の影響
認定〜計５７万８５００人 留学１９万９６００人 技能実習１９万４９００人
未入国〜計３７万１４００人 留学１４万７８００人
技能実習１１万１２００人（出典：日本経済新聞）
（ｴﾝﾃﾞｨﾝｸﾞ）日経電子版から
・外国人就労「無期限」に 熟練者対象 農業など全分野 >>1 憲法違反じゃないなら
憲法は国民国家の最高法規ではないということ改正必然。 まーそういう地域に同一民族が固まって自分ら民族のための政治ってなるわな
別に悪意とかでなく普通に 原則ということは例外もあるってことだね
で、その外国人が大挙して日本国籍をとったらばよしということか
断食月は、お祈りの時間は、食物の忌避がと言い出してもよろしいということか。 日本国民を名乗らぬナゾの日本市民に選挙権？ オマエらは一体どこの何ものなんだよ 怒 イスラム教徒の墓地の話とかあったけど
住民投票で押し切られたら怖いよな 地方自治法で禁止すれば良い話
単なる与党の怠慢だろう 武蔵野市はネトウヨの住みたくない街No.1を目指して欲しいね １１月２７日
(１)東京都・交通事故負傷者数 ９６人
東京都・コロナ新規感染者数 １６人
(２)２５の県の新規感染者数がゼロだ。
コロナの感染拡大はすでに収束している。 広い意味での参政権を行使するのは原則、日本国民でなければならない」と語った
その「原則」って言葉要らないだろ
「参政権を行使するのは日本国民でなければならない」だろ、 そもそも経団連からの献金欲しさに移民を受け入れまくりの自民党が異常なんだろううが。
ここを批判しない政治家もマスコミもまた反日なんだよ。 移民を受け入れたら権利を主張して当然だろうが。
それが人間の権利だよ。
それが嫌なら移民を受け入れてはいけない。
安くコキ使って、人間としての権利は認めないとか、そっちの方がおかしいだろうが。
そんなに経団連だけに都合良く事は運ばない。 >>2
特定アジアは現在進行形で世界中に酷い事してるよね 日本人の雇用が不安定なのになぜわざわざ移民を受け入れてんの？
自民党はアホなの？ 日本国民の生命と財産を守ることが日本政府の仕事だろうが。
日本国民の事などまるで頭に無いのが自民党。
目先の自分たちの利権獲得しか考えていないのが自民党。
日本のバカ国民どもはいい加減に気付こうよ。
こいつら何も考えてないぞ。 外国人は自分の国は捨てて日本に自分の国を作ろうとしているよね
在日朝鮮韓国人で日本国内に在日国を作ると言った人が居る
母国で差別を受けたサッカー選手だっけ？兵役義務からも逃げたいのね
母国の環境を変える努力をしろよ 日本のバカ国民が自民党に投票するから移民が増えたんだろうが。
今さら慌ててんじゃねえぞ、バカが。
自民党に投票してきた日本のバカ国民どもが責任を取るべき。 先ずは自民党に責任を取らせるべき。
なぜこいつらが偉そうな顔してふんぞり返っているのか意味不明。 憲法に公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利とあるけど
住民投票は関係ないんでは？ >>32
外国人労働者受け入れは立民も賛成だろ、残念なことにそこは争点にならないんだよ >>34
立民が受け入れに賛成なのは難民だけ。
難民は基本的に働かないから労働者ではない。 >>26
確かに基本的人権は認めるべきだが、参政権を認めるのは筋が通らない。
母国の参政権を持っているのに、日本の参政権も2重に持つ事になる。
「税金を払ってる」という主張も、インフラ負担料なので通らない。
ただ移民受入に対しての考えは同意で、移民受入は規制して欲しい。
また技能実習の制度は、現状は「半分教育」とは呼べない為に廃止すべき。
（こんな制度してたら、ウイグルの事を文句言えない）
そもそも異文化の人が増えれば、様々な社会的軋轢が生じるし、
低賃金の移民が増えれば、日本人の雇用が奪われる上に、
正常な経済活動が損なわれ、物価も賃金も上がらずデフレが続くだけ。 >>16
まだまだマシなんだよなコレがw
自民以外だともっと酷くなるんだよ？w 年収500万以下の負け組貧困層も生きてるだけで自民党に迷惑かけてる反日売国奴だから外国人と一緒に日本から出ていけ >>2
アジアを支配していた帝国たちは、善人だった？ 外国人労働者もいいけど
永住は絶対に認めるなよ！
家族の呼び寄せも厳禁だ
パヨク（ゴキブリ在日韓国人）
みたいになったら最悪だ！
犯罪やりたい放題
日本人少女を強姦しまくり
生活保護もらい放題
参政権よこせデモ
で日本をトコトン破壊するぞ！ どうでもいいけど中華街とかコリアンタウンとか作る奴らが相手って分かってんのかな >>1
>参政権を行使するのは原則、日本国民でなければならない
当然だろ、侵略を許すまじ！ じゃあ外国人技能実習生を禁止しろ
外国人は日本人の奴隷ですって態度じゃないか これ市民が知らない間に進めちゃったって感じかな
怖いねー
この市長は次は当選しないだろうね 危険!! 外国人参政権
i.imgur.com/baEadOY.jpg
在日韓国民団の「日本を牛耳れる」発言が恐ろしい！
外国人参政権認めれば対馬乗っ取られる可能性もと識者説明
www.news-postseven.com/archives/20101108_5277.html
移民政策に関する政党アンケート 「外国人参政権」に反対は自民と維新のみ １２項目調査★4 [マカダミア★]
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1635121657/
【自民・青山氏】｢外国人住民投票｣条例を一刀両断｢国民国家の否定につながる、撤回し市民の声聞き直せ｣ 武蔵野市に広がる反対論 [11/26] [右大臣・大ちゃん之弼★]
http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1637947640/ 漫画・「住民投票」の危険性 （名前を変えた外国人参政権）
i.imgur.com/BaIG1pq.jpg
156 ：<丶｀∀´>（´・ω・｀）（｀ハ´ ）さん：2017/10/03(火) 23:10:59.07 ID:gLPctaaa
「住民投票であっても、外国人に投票権を与えることが憲法違反であることは明らかだ。
日本国憲法は参政権を国民固有の権利としている。これは選挙権だけでなく、住民投票まで含まれる（中略）
外国人参政権を認める法案が何度も国会に上程されながら成立しなかった経緯を考えれば、
国会で制定できなかった内容を裏口から導入することになる外国人の住民投票権を認める条例は、
憲法の趣旨に反する（中略）
住民投票制度によって地方にいわば第３の機関ができてしまう。その分だけ
首長や議会の権限が縮小され、
憲法や地方自治法で定められた本来の行政システムにダメージを与える（中略）
米軍基地の存続の是非も対象事項となってしまう。これは
日本国の将来を決する重要な問題で、国民の総意で決めるべきことであり、
一自治体の判断で左右されてはならない（中略）
住民投票が外国の国益のために利用されれば、日本の安全保障の根幹が脅かされる（中略）
保守系の議員らも気づきはじめ、神奈川県鎌倉市のように条例制定がストップした例もある」
【政治】自民党 外国人参政権の自治条例制定阻止へ 地方組織に調査通達
http://daily.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1406151541/ 慶応法学か、この人の年代なら大学の序列が変わってるから
慶応法学部でも偏差値はいいはず 日本人は外国人のATM。貧困日本人も苦悩しながら納税して外国人を養えと国は言う。
日本人は経済的理由で進学できなくても留学生は国が補助金を出して学ばせて貰える。
外国人が不便だからとあらゆるものに中国語とハングルと英語が描かれている。
駅や電車も利用客の大多数が日本人でも中韓英の表記もアナウンスも絶対やめない。
日本に居て、納税している日本人が一番最下層。なんの特典も無いし誰も助けてくれない。
外国人はルールを知りませんでしたと言えば、ヤギを盗んで食っても強姦しても地裁が無罪の判決をくれる。 >>1
おいおい、原則って二文字を言っちゃうと、じゃあ、原則以外があるんですよねと突っ込んでくるぞ。
それこそ、日本国籍のみを有する者のみに選挙権を与える、二重国籍、多国籍者には与えないぐらいまでやらないとな。
被選挙権だって、日本は帰化者に与えてしまうが、これもダメだろう。
簡単に帰化できるとされる日本で、被選挙権まで与えてしまうのは危険だわ。 >>1
これは経歴見るに法学部卒で外交や安全保障の分野も専門知識ある人の見解だよ。 ただでさえあらゆる面で外国人の方が優遇されてるのに参政権まで同じにされたら確実に外来種に駆逐される。だって奴ら外国から無制限に入って来れるんだもん。一億二千万人VS七十六億、多数決の数で押しきられたら勝てるはずがないw > 長島氏「参政権は原則国民」
その通り。
憲法でもそう規定されている。
そうでなければ外国人に乗っ取られるので当たり前ではあるけど。
外国人への権限付与ってのは単に権利与えるだけじゃないからな
外国の思想・文化・風習・宗教によって日本が上書きされることを意味しているんだよ この国はどうして外国人に何でもやりたがるんだ？
国際援助だと言って日本人が血の滲む思いで開発した技術をばら撒き、
日本人の金をばら撒き、今度は参政権まで外国人にあげたいと言い出す。
日本人には仕事も生活保護も与えず、昨日来た外国人にはすぐに与える。
健康保険も年金も全て日本人が日本人の為に作って苦労して維持してる制度だというのに。
その外国人は原発が爆発したり地震が起こると我先にとこの国から逃げ出す人達だと言うのに。 単純に視野が狭い人へ安易に高い地位を与えてしまうから今のようになった
与えられる地位に相応しくない人でも商人（財界）は自分たちの利益になれば支援してしまう
非常に刹那的で私的な欲望を判断基準にしてるからだよ
自分の子や孫の時代まで考えない国民が文科省の教育方針に基づいて学校で大量生産されてきた結果なのさ
そして道徳的価値観の基準になるのは紛れもなく宗教だ
この国ではその宗教思想でセクトを禁止していない >＜武蔵野市＞外国人投票権、議論紛糾 １２月１３日審議 武蔵野市条例案 ／東京
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi_region/region/mainichi_region-20211126ddlk13010001000c.html
>日本人と外国人に同条件で投票資格を与える武蔵野市の住民投票条例案を巡り議論が続いている。松下玲子市長は「外国籍住民を除外する合理的理由を見いだせない」と説明する一方、反対する市議らは「市民に十分周知されていない」などと再考を求めている。【李英浩】
>条例案を巡る最大の争点は、投票資格者となる「住民」の定義に国籍要件を設けていない点だ。成立すれば市内に３カ月以上在住する１８歳以上の住民は投票に参加できる。市によると、常設型制度で外国人に投票権を認めている自治体のうち、日本人と同条件で参加できるのは神奈川県逗子市と大阪府豊中市で、武蔵野市で成立すれば全国３例目となる。
>国籍要件を設けなかった理由について、松下市長は「地方自治法上の『住民』に国籍の規定はない。この制度に限って外国籍市民を対象から除くことに合理的な理由を見いだせない」と説明。条例案の周知についても今年２月以降、制度の骨子案や素案に対するパブリックコメント（意見公募）を実施したり、意見交換会を開いたりして、「直近の条例制定では（例が）ない」水準で進めたと強調した。
>一方、反対する自由民主・市民クラブ代表の小美濃安弘市議は「多くの市民が条例案を知らず、制度が周知されていない」と指摘。住民投票の結果について市が「実質的な拘束力が生まれる」と説明してきた点に触れ、「選挙で選ばれた市長と議員の意思決定に影響を与えることになる。選挙に参加していない人の意見が入ってもよいかどうか、もっと議論されるべきだ」と訴える。
>武蔵野市の条例案が発表された今月中旬以降、賛成、反対両派の市議や市民らが駅頭などで街頭活動を展開している。一方、市内には外国人差別をあおる発言を繰り返す団体も現れ、市役所前などで演説を続けている。
>松下市長は「事実と異なることで暴力的なことを言われるのは残念。（ヘイトスピーチを規制する）都条例もあるので、録音などが必要であれば行いたい」と語る。小美濃市議も「思想信条の自由があるとはいえ何をやってもいいわけではない。冷静な議論のために何ができるか、会派で相談したい」と訴えている。 外国人にも住民投票権認める条例案めぐり、対立 松下市長「外国籍の人を排除する理由見いだせない」
https://www.tokyo-np.co.jp/article/143557
>要件を設けずに外国人の投票を可能とする住民投票条例制定を目指す武蔵野市。最近、市役所前では排外主義的な主張を唱えるグループが反対の声を上げており、これを批判する人たちの活動も行われている。
>条例案の内容は、松下玲子市長が十二日の定例記者会見で明らかにした。週明けの十五日以降、市役所前に条例制定に反対するグループが訪れ、街宣車や拡声器で「ここは日本だ。外国人参政権につながる住民投票条例阻止」などと主張を繰り返している。
>十七日には、これに反対する人たちが「差別主義者は出ていけ」と拡声器で対抗した。武蔵野署員や市の警備要員らが配置される中、市民らは通り過ぎていた。
>条例案は、市内に三カ月以上住む十八歳以上なら外国人にも住民投票の投票権を認める内容。可決されれば、外国人に在留期間などの要件を設けない条例としては国内三例目となる。十九日開会の市議会定例会で審議される。
>松下市長は十二日の会見で「市民参加を進める手段の一つに住民投票制度を加えるのが目的で、外国籍の人を排除する合理的理由は見いだせない」と説明していた。（花井勝規）
>市民有志 賛成の声明
>武蔵野市の住民投票条例案を巡り、市民有志らが十八日、市内で記者会見し、賛成する声明を発表した。市議会定例会への議案提出に反対する街宣車などの活動中止も求めた。
>声明は、東京大名誉教授の上野千鶴子さんやノンフィクション作家の沢地久枝さん、市にゆかりのある弁護士、大学教授、映画監督ら十六人の連名。条例案について「定住する外国籍市民の意思が市政に反映されることは、地方自治、住民自治をさらにあるべき姿に発展させる」と評価して賛成を表明した。市議会への提案を巡り「断念させようと市役所などに街宣車が押し寄せ、大音量で騒ぎ立てる威迫的行動が行われている」とし「暴力的行動の中止と排除」も呼びかけている。
>会見に出席した高木一彦弁護士は「反対運動が目立ちがちだが、圧倒的多数の人は冷静に見ている。賛成の声もあることを知ってほしい」。看護師でコラムニストの宮子あずささんは「認めたくない人がいることは分かるが、議会で議論すればいい。選挙権と混同して誤解したり、文面が出ただけで感情的に理性を欠く人がいる」と話した。（宮本隆康） https://www.tokyo-np.co.jp/article/144640
>武蔵野市議会定例会は二十四日、本会議で代表質問を行った。市が議会提出を予定する要件なしで外国人の投票を可能とする住民投票条例案についての質問が相次いだ。
>住民投票結果の法的拘束力を巡り、市自治基本条例の逐条解説で「投票結果については、市長及び議会は『尊重する』」とある記述の直後に「投票結果には実質的な拘束力が生まれるものと考えられる」との表現があることが議論になった。
>松下玲子市長は、逐条解説について「住民投票条例が成立後に見直しをする」と述べた。その上で「結果が拘束される選挙と、住民の意思や意見を聞く住民投票とは違う。投票結果をどう受け止めるかは選挙で選ばれた責任ある市長や議員の判断に委ねられる。住民投票制度が二元代表制を補完するためという仕組みであることには何ら変わりがない」と理解を求めた。
>「外国人参政権につながるのでは」との質問には、松下市長は「条例に基づく住民投票は住民の意見を表明するための制度で、法改正の必要がある参政権と一緒に論じるのは論理の飛躍である」と、これまでの説明を繰り返した。（花井勝規） 武蔵野市住民投票条例案 自民国会議員に懸念広がる
ttps://www.sankei.com/article/20211126-QMGWKRCT6VO3FBV3IIA5L2MVQQ/
>東京都武蔵野市議会に提案された日本人と外国人を区別せずに投票権を認める住民投票条例案をめぐり、自民党の保守系国会議員の懸念が広がっている。在留期間などの要件を設けずに外国人に住民投票権を認めることは、違憲の可能性がある外国人参政権の代替制度になりかねないためだ。自民の保守系グループ「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」は２６日、国会内で幹部会合を開き、同市に反対声明を出す方針を固めた。
>護る会代表の青山繁晴参院議員は２６日、産経新聞の取材に「地方自治を尊重しつつ、国家の在り方にも影響が出かねない。個人としては反対だ」と語った。同会は来月初旬の総会で反対声明案を協議、決定する。
>条例案は、市内に３カ月以上住んだ１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認める内容。日本人と同条件とするのは大阪府豊中市、神奈川県逗子市に続き全国３例目となる。
>国政にかかわる事柄が住民投票に付された場合、短期間しか市内に住まない外国人の意思も影響しかねない。自民の新藤義孝元総務相は２１日のフジテレビ番組で、条例案をめぐり「（行政が）外国人ら住んでいる人から意見を聞くことは当然だ。だが、地方自治体の統治に関することは国民が責任を負うべきだ」と反対の立場を強調した。
>武蔵野市が地盤の長島昭久衆院議員も２０日、市内での街頭演説で「３カ月前に来て、街の状況も分からない人が責任を持てるのか」と述べ、外国人の要件は少なくとも永住資格者らに限定すべきだと訴えた。長島、青山両氏は２８日にも条例案撤回を求める街頭演説を行う予定だ。
>条例案は松下玲子市長が１９日に市議会に提案し、来月２１日の本会議で採決される方向となっている。 自民・青山繁晴氏「外国人住民投票」条例を一刀両断 「国民・国家の否定につながる、撤回し市民の声聞き直せ」 武蔵野市に広がる反対論
https://www.zakzak.co.jp/soc/news/211126/pol2111260008-n1.html
>東京都武蔵野市の松下玲子市長が、外国人にも住民投票権を認める条例案を市議会に提出したことへの反対論が広がっている。自民党保守系グループ「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」代表幹事の青山繁晴参院議員は２８日、ＪＲ武蔵境駅前で街頭演説に立つ。これに先立ち、夕刊フジのインタビューに応じた。
>「今回の問題では、実は『国民・国家とは何か』が問われている」「松下市長は一度、条例案を撤回し、市民の声を十分聞き直すべきだ」
>青山氏はまず、こう語った。
>注目の条例案は、日本人でも外国人でも「市内に３カ月以上住む１８歳以上」に住民投票の権利を与える内容で、外国人留学生や技能実習生らも対象になる。住民投票の結果に法的拘束力はないが、問題の次元は違う。
>青山氏は「国民は主権者であり、その国の宝だ。政（まつりごと）で、日本国民と、短期間の滞在歴にとどまる外国人とを明確に区別できなければ、国民・国家の否定にもつながりかねない。外国人が本来、主張すべきではない権利まで主張する事態も生じかねない。市政運営に事実上、大きな影響を及ぼし得る。松下市長は事の深刻さに気付くべきだ」と語った。
>反対派は、外国人の投票参加が「外国人参政権の代替として利用されかねない」と懸念する。
>青山氏は「松下市長が望むか否かに関わらず、他国の勢力が住民投票を利用して、自治体運営に侵食してくる危険性がある。相手が『心理戦』や『世論戦』を仕掛けてくる意図を分析し、備えることが安全保障上のイロハだ。松下市長に、こうした認識があるかは疑問だ。同様の条例が全国に広がれば国益を損ね、日本人としての尊厳も失われる。今、ここで流れを食い止めるため、条例案反対の世論をしっかりつくりたい」と訴えた。 武蔵野市、外国人に住民投票権 市民不在で条例案に批判
https://www.sankei.com/article/20211128-4XZ372W4RFMDJO2DLOBWV2MQIQ/
>日本人と外国人を区別せずに投票権を認める東京都武蔵野市の住民投票条例案をめぐり、外国人参政権にあたるとの憲法上の懸念に加え、作成過程にも疑問の声が上がっている。松下玲子市長は条例制定で「市民参加がより進む」と訴えるが、条例の骨子案や素案は市民不在の中で作られ、その後も反対意見が反映されずに市議会に提出された。松下市長は議会答弁で「市民の理解を得られた」との主張を重ねており、市議会の判断が注目される。
>技能実習生にも
>《１８歳以上で市内に３カ月以上在住》《留学生や技能実習生ら外国人まで幅広く含む》−。これらが条例案の定める投票権者だ。
>武蔵野市の調査では、昨年１２月時点で常設型の住民投票条例は全国７８自治体にある。このうち、４３自治体が外国人にも投票権を認めているが、多くが要件を設けており、今回の武蔵野市の水準まで門戸を広げるのは、大阪府豊中市、神奈川県逗子市に次いで全国３例目だという。
>住民投票の権利を外国人に付与することで懸念されるのが、参政権の代替制度として機能する恐れだ。憲法では、選挙権は「（日本）国民固有の権利」（１５条）と定められ、外国人参政権を認めていない。
>住民投票は地方行政であっても、国政に関わることが問われるケースが想定される。実際、米軍普天間飛行場の辺野古移設や日米地位協定の見直しなどが過去に対象となった。
>行政には投票結果への「尊重義務」という実質的な拘束力が働くため、国士舘大の百地章特任教授（憲法学）は「武蔵野市の条例案は名を変えた外国人参政権と考えられ、憲法違反の疑いがある」と指摘する。
>一方、条例案の作成過程の不透明さを問題視する声もある。市は昨年４月施行の自治基本条例に住民投票条例の制定を盛り込んだ。同１２月に検討委員会を設置したが、委員は副市長をトップに市職員のみで構成された。有識者や市民代表などの第三者が加わらなかったため、条例案に反対する住民は「ブラックボックスで作られた」と批判する。 >議論の詳細明かさず
>検討委での投票権をめぐる議論について、松下市長は詳細を明かさぬまま、「外国籍住民の排除に合理性はないと判断した」との説明を繰り返している。市は検討委設置に先立ち、「他の自治体の先例を詳細に調査した」としており、市長の発言は、外国人に住民投票権を認めない大半の自治体は「不合理」といっているともとれる。
>また、市は条例の骨子案や素案の作成後、市民の意見募集やアンケートなどを実施することで「第三者の目」は担保されたと説明する。ただ、ホームページ上で公開されている素案に対する意見一覧では、外国人の投票権に反対や疑問、懸念の声が賛成の声を上回っているのに、条例案に反映されることはなかった。
>市民向けの意見交換会は８月に開かれたものの、新型コロナウイルス対策の緊急事態宣言期間中で、出席者は１０人だった。
>松下市長は今月１９日開会の市議会に条例案を提出後、産経新聞の取材に対し「市民に分かりやすく伝える必要があることは理解している。他の条例よりも、かなり丁寧に時間をかけて行ってきた」と述べた。２４日の市議会本会議でも、市民への周知に関する質問が相次いだが、松下市長は、理解は得られているとの立場を崩さなかった。
>１２月１３日の市議会総務委員会では条例案と、市民団体「市の住民投票条例を考える会」が提出した廃案を求める陳情を一括審査。最終日の同２１日に本会議で採決される予定。同会代表で亜細亜大の金子宗徳非常勤講師（政治思想）は「条例案には住民の意見が十分に反映されたといえず、市議会は拙速な審議を避けてほしい」と話している。 外国人は3年毎に一旦帰国させて、改めてビザを申請させろ。
不法滞在は厳罰。
永住・帰化要件は超厳格化。 音喜多氏が武蔵野市の外国人住民投票条例案に反対「外交安全保障においてリアリズムに立ちます」
https://news.goo.ne.jp/article/tokyosports/entertainment/tokyosports-3806117.html
>参議院議員・音喜多駿氏（３８）が１８日、ツイッターを更新。東京都・武蔵野市の松下玲子市長が推進する外国人住民投票条例案に言及した。
>問題となっている武蔵野市住民投票条例案では「満１８歳以上で３か月以上、武蔵野市に居住すれば外国人であっても住民投票の投票権を認める」「投票権を持つ住民総数の４分の１以上の署名があれば住民投票の実施を請求できる」などとしている。
>音喜多氏は「地方政治においても、外国人参政権付与には反対」という内容の自身のブログを添付した上で「悪意のある国・外国人などいないと信じたいところですが、残念ながらそれは理想論で、私は外交安全保障においてはリアリズムに立ちます」と反対の立場を取った。
>ブログでは「私は同性婚や選択的夫婦別姓など、いわゆる社会的リベラル政策の多くには賛成の立場」とした上で「外国人参政権の付与は国政・地方政治ともに極めて慎重に対応するべきと考えています」とつづった。
>さらに「外国人参政権は違憲の疑いが強い」とし、仮に地方政治の投票権であっても結果的に憲法違反につながるという見解を示している。
>続けて「安全保障上の懸念」を挙げ「『外国人が大挙して押し寄せて、自治体を乗っ取るなんて夢物語だ』『地方政治に国防や安全保障に関わることなどない』という主張は短絡的です。外国人参政権が離島などの小さな自治体に広がっていけば、かなりの権限を外国人住民が持つことは現実的にありえます」とそのリスクを訴えた。
>また今回のケースでは市長選で外国人投票条例案について「先の市長選挙ではまったく争点・公約になっておらず、市民への告知もずさんだった」という問題点を指摘。最終的には武蔵野市議会が決定するが「仮に可決ということになれば、他の自治体へ波及していく可能性もあることから、私もいち政治家として懸念・反対の意見を表明するものです」とつづっている。
>この条例案には「あまりにも拙速」などと批判の声が殺到。さらに「外国人の参政権の代替として利用されかねない」などと懸念の声があがっているが松下市長は「論理の飛躍だ」などと反発している。 「外国人にも投票権」Yes or No？ 住民投票めぐり揺れる“人気の街”東京・武蔵野市
https://news.goo.ne.jp/article/fnn/nation/fnn-277003.html
>人気No.1の自治体に何が？
>「2021年住み続けたい街ランキング（関東）」1位。（※出典：リクルートによる調査）
自然豊かな井の頭公園や若者たちが集まる吉祥寺を有する東京・武蔵野市が今、揺れている。
>11月中旬の週末、駅前では道を隔てて複数の市民団体が拡声器でそれぞれの主張を叫び合い、騒然としていた。騒動の原因となっているのは、地方公共団体の特定の事項について地域の住民が投票により意思表示する「住民投票」について、武蔵野市の松下市長が施政方針演説で触れた提案だ。
>武蔵野市・松下玲子市長：
>市民参加を進めるため、常設型の住民投票制度の確立を目指します。
>武蔵野市はその住民投票に関し、「18歳以上で3カ月以上武蔵野市に居住すれば外国人でも投票権を認める」という条例の制定を目指すとしている。
>施政方針演説の後、取材に応じた松下市長は――。
>武蔵野市・松下玲子市長：
>私たちは市政を運営していく上で、市民参加を進め市民自治を進めていく上での市政の課題については、国籍にかかわらずそこは一緒に考えていきたいと考えています。
>基礎自治体にとって住民というのは、その地域にお住まいの方、住民登録されている方という認識を持っていますので、様々な事柄で市政の課題について市民が協力して行っていかなければならない中で、改めて住民投票制度を設けるにあたっての、住民の定義、年齢とか国籍について議論をする中で外国籍の方を排除するということが、それは違うんじゃないかという考えを示してきたものです。 >“外国人の住民投票”に市民の反応は？
>市政の重要課題について意思表示を行う住民投票を、国籍の区別なく外国人も同様に行えることにするという条例案に対し、武蔵野市民の反応は様々だ。
>賛成派：
>武蔵野市もお店が沢山あって多種多様化されている。いろんな方の意見を聞いて武蔵野市が良くなるならその方がいい。
>反対派：
>外国人が大勢来て武蔵野市を乗っ取られるような気がする。ちょっと想像しただけですごく怖い。
>武蔵野市に20年以上住み、吉祥寺駅近くでネパール料理店を営むセレスト・アルナさんは、日本人との違いを常に感じていたという。条例には賛成の意見だ。
>セレスト・アルナさん：
>（過去に）仲間が「投票に行こう」と言ってきたけど「私たちは外国人だから行けないよ」と断ったことある。一緒に行けなくて寂しかったので（住民）投票があった方がいい。
>また他の自治体に住む外国人からは、「投票できるなら武蔵野市に引っ越したい」という意見も出ている。
>「外国人参政権」につながる？懸念の声も
>さらに反対派の中には、実質的な「外国人参政権」につながるのでは、という懸念を持つ人もいる。こうした声に対して、武蔵野市の松下市長は取材陣にこう答えた。
>武蔵野市・松下玲子市長：
>住民投票は結果を決して拘束するものではない。意見を表明して頂いたものを市長や議会は「尊重する」とされているので決選挙権とは全く異なる。 >外国人の住民投票の是非…スタジオでの議論は？
>この問題を取り上げるにあたり、番組では松下武蔵野市長に出演をオファーしたが公務多忙ということで実現しなかった。
>今回は、番組コメンテーターの橋下徹氏に加えて、新藤義孝・自民党政調会長代理、移民政策や人口社会学を専門にする国士舘大学の鈴木江理子教授がスタジオに出演した。三者三様の主張がぶつかり合った。
>元総務相の新藤氏は、地域住民だけでなく近隣から働きに来る外国人なども含め、コミュニティのための対話は欠かせないとしながらも、「重要な意思決定機関に外国籍の方を入れるというのは筋が違うのではないかと私は思っています。極めて慎重に扱わなければいけない。今、どんどん国の権限は地方に渡しているわけです。ですから地方分権の流れが強まれば強まるほどかつて国が行使していた権限を地方が行うことになる、国と地方の統治の方向がどんどん近づいているわけです。その意味においてこの流れは、逆だと思っています。」と、武蔵野市の住民投票条例案には慎重な姿勢を見せた。
>一方、鈴木教授は「同じ地域社会に暮らす住民であるということに、国籍や在留資格という違いはないというのが大前提であると思っています。例えば、会社であるとか大学で『あなたは外国人であるから意見を聞かないよ』ということはないと思うんですよね。社会の変化に応じて、ということ」と武蔵野市の条例案に賛同。
>新藤氏の意見に対しては「国民主権というのが国家枠組みであることは理解できます。でも地域社会であれば住民主権というふうに考えることもできる」と主張した。
>そして橋下徹氏は、「僕は地方分権推進論者ですけれども、安全保障問題で基地の問題を沖縄県の住民投票でやるというのは僕は大反対です。あれは政府の仕事なんですから。政府の仕事、国家の仕事、選挙権とか被選挙権とかに関わることは、これはやっぱり参加は認められない。日本国籍ある人だけ。」「ただし、住民投票で条件付きというのは地域のコミュニティのルールというのがあるわけですよ。ただ、そこも地域の住民といっても、何でもかんでも外国人がOKということではなくて、ここにはいろんな条件設定があると思います。僕はやはり、納税してコミュニティに貢献してもらっている以上は、それに相対応するようなゴミ出しのルールとか公園のルール、こういうところの法的拘束力がない形での住民投票には、参加を否定する理由はない。」と自らの意見を中間的としながら、こんな懸念も示した。
>「地域の実情があって、例えば国境なんかで非常に激しく、対馬にしても何にしても、国境問題があるようなところに、これから中国人も韓国人もどんどん自由に移動ができる時代になってきた時には、やっぱり国家に関わることに関しては、（住民投票に）法的拘束力がなくてもそこに意思表明をするというのは問題があるんじゃないか。」
>市議会でも意見は対立
>これから市議会で本格的な審議が始まる武蔵野市の住民投票条例案。市議の中でも意見が対立している。
>賛成派の山本ひとみ市議は――。
>山本ひとみ市議：
>元になった自治基本条例で、市民の定義は「外国籍を排除しない」となっている。外国籍の方も武蔵野市の市民である以上、意見を反映するのは大切だ。
>山本市議はさらに、住民自治の進化という点では、市民アンケートや意見交換会と同様に外国人も住民投票に入れることは当然だと主張した。
>一方で、反対意見を持つ小美濃安弘市議は、今回の条例案には市民の声が十分に反映されていないと主張しつつ、「国民主権」の観点から問題があると指摘する。
>小美濃安弘市議：
>住民投票というのは意思決定機関に対して住民が直接意思を表明する。これが意思決定に影響を与えるわけなので、国民主権の考え方からすると、この（住民投票の）投票権は当然国民であるべきだ。
>「住み続けたい街」として人気を集める武蔵野市を二分している住民投票条例案。はたして、その行方は？ 【「任那日本府」なんて存在しなかったニダ！！】
Wikipediaの「任那日本府」が、パヨチョンによって書き換えられてるぞ
『日本書紀』は、ナショナリズムによる全嘘だと決めつけ、「任那日本府」否定説の学者ばかり具体的にとりあげる
https://ja.m.wikipedia.org/wiki/%E4%BB%BB%E9%82%A3%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%BA%9C 地域でも国でも主軸となる柱が国民なんだぞ
その主軸・柱を無くそうとしてるのが外人の権利拡大賛成派だ
この主軸がない状態ってのはな、バカにも解かるように言うと
アナキズム無政府主義と同じだ 極左思想なんだよ >>2
日本の事だけ言い立てるのがどう考えても不自然だしアンフェアなんだよね
日本の前にスペインオランダイギリスフランスドイツ
日本の後にアメリカ中共も十二分に「ひどいことをした」ろうにな
内容に立ち入るまでもなく取り合う価値のない主張だわ 武蔵野市「外国人住民投票」条例 自民・青山氏と長島氏が反対演説 ネットで２万弱の反対署名
https://www.zakzak.co.jp/soc/news/211129/dom2111290007-n1.html
>東京都武蔵野市の松下玲子市長が市議会に提出した、外国人にも住民投票権を認める条例案をめぐり、自民党の青山繁晴参院議員と、武蔵野市を地盤とする長島昭久元防衛副大臣が２８日、ＪＲ武蔵境駅前で「反対」の立場から街頭演説を行った。
>条例案は、外国人でも日本人でも「市内に３カ月以上住む１８歳以上の市民」に住民投票の権利を与える内容で、「憲法違反とされる『外国人参政権』の代替として利用されかねない」との懸念が噴出している。
>青山氏は約２００人の聴衆を前に、８月の市民向け意見交換会の出席者が１０人だったことなどを踏まえ、「松下市長は市議会で賛成反対を決める前に、住民の意見を、もう一度、広く吸い上げるべきだ」と条例案の撤回を求めた。
>長島氏は「住民投票は政治的意思決定に大きな影響を与えかねない。広い意味での参政権を行使するのは日本国民であるべきだ」「武蔵野市で起こっていることは、（全国の）どの自治体でも起こり得る」などと問題点を指摘した。
>駅前では市民団体「武蔵野市の住民投票条例を考える会」が、「反対」の署名活動を進めていた。
>金子宗徳代表は「ネット上での反対署名だけでも２万弱集まっている。手応えを感じている」と語った。 住民投票は「選挙権に匹敵も」衆院法制局が見解 東京・武蔵野市の条例案
https://www.sankei.com/article/20211202-FTEYRENQSZOJDG4RTBUN3JOGRI/
>住民の意思を投票によって地方公共団体の政策に反映させる「住民投票」の投票権について、衆院法制局が「地方公共団体の選挙の選挙権に匹敵するものとなり得る」と位置付けていることが２日、産経新聞の取材で分かった。住民投票をめぐっては、東京都武蔵野市が日本人と外国人を区別せずに投票権を認める条例案を市議会に提案しており、違憲の疑いが濃厚な外国人参政権の代替制度になりかねないとの声が上がっている。法制局の見解はそれを裏付けた格好だ。
>同市の条例案は、市内に３カ月以上住んでいる１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認めており、外国人は永住者だけでなく、留学生や技能実習生らも含まれる。市長や議会には投票結果の尊重義務が課されるため、国政に関わる問題が住民投票に付された場合、外国人参政権と同じ機能を持つのではないかとの指摘が、保守系の国会議員や市民らから出ている。
>法制局は住民投票について「何を対象にするのか、結果の拘束力がどの程度あるのかなど、前提となる要素が整えば選挙権に匹敵し得るだろう」とした上で、「外国人にどこまで投票権を認めるかは十分な議論が必要だと考えられる」との見解を示した。
>衆院法制局は議員活動をサポートする組織で、議員立法の審査のほか、憲法や法律解釈などについて議員の照会に対応している。
>同市の条例制定に反対している自民党の長島昭久衆院議員は「住民投票の結果は行政に対して事実上の拘束力が働き、広義の参政権にあたる。外国人に要件を付けず、『無条件』に投票権を認めるのは乱暴ではないか」と指摘している。 「広義の参政権、国に影響も」東京・武蔵野市の外国人住民投票権
https://www.sankei.com/article/20211202-FDXEWSHHZ5JW3AK7NNN3JP52N4/
>東京都武蔵野市が条例案で日本人と外国人を区別せずに認めた住民投票の投票権について、衆院法制局が「地方公共団体の選挙の選挙権に匹敵するものとなり得る」として、外国人参政権を代替しかねないという懸念を裏付ける見解をまとめていたことが２日、明らかになった。同市を地盤として活動する長島昭久衆院議員（自民）に、法制局の見解も踏まえて問題点について聞いた。
>−−最も重要な問題は
>「法制局も指摘する通り『法的効果』だ。市は自治基本条例の解釈で『住民投票の結果には実質的な拘束力が生まれる』と明記している。住民投票は政治的な意思決定プロセスに影響を与えるわけで、広義の参政権にあたる。しかも署名数の要件さえ満たせば、市の権限に属さないような、安全保障など国政に関する問題も問える。国の施策にも影響を及ぼしかねない」
>−−松下玲子市長は「商店街の入会資格やパブリックコメントなどで国籍は問わない」と説明した
>「住民投票は場合によっては国民の権利を制約する可能性もある重いもので、全く次元が違う。事の重大さを認識していない」
>−−市長は「外国籍住民の排除に合理性はない」としている
>「逆に言えば、他の多くの自治体は不合理だということになるが、これもおかしい。言うまでもなく参政権は日本国民固有の権利だ。この原則に対して『例外』を作るわけだから、本来、松下市長が合理性を説明しなければならない」
>「そもそも、外国人のニーズは多種多様で背景も違う。きめ細かく対応するにはアンケートや専門の窓口を設ける方がよほど多文化共生に資すると思う」
>−−今後の見通しは
>「市議会での可決を阻止できるか厳しい局面が続く。市民の理解や世論の支えが必要だ。仮に今回の条例が成立した場合、他の自治体に波及する恐れがあり、国の統治機構の根幹を揺るがしかねない」 >>2 >>77
太平洋戦争を現地レポートしたフランス・パリマッチ特派員アルフレッド・スムラーは、著書にこう書かれている。
「占領地域で最も嫌われたのは当時日本国籍を持っていた朝鮮人だったことに注意するべきだ。」
日本占領下の香港を体験した中国人、謝永光の著書『日本軍は香港で何をしたか』（1993年著、36〜37、142ページ）は、こう指摘する。
「ある日、突然5、6人の兵士が現れ、麻雀をしていた四人の女優を強姦した。
日本軍の馬丁に暴行されたというが、その馬丁とは朝鮮人だった」
「香港占領中、多くの朝鮮人が日本の軍服を着ていたが日本人より大きく狂暴だった。
民家に乱入し婦女暴行したのは朝鮮人だった。だから当時の香港民は日本軍より朝鮮人に激しい憎悪を抱いた。」
「香港でアヘン売買や売春市場を取り仕切ったのも朝鮮人だ」
東南アジアで対日抗戦を経験したオーストラリア人、ケニス・ハリスンの著書では
「彼ら（朝鮮人）は（日本人に比べ）大型で、顔は平たく、知性に劣り、日本人が与えた屈辱を我々に転嫁した。
どんなに試みても、我々は彼らと本当の付きあいは確立できず、日本兵よりも彼らをはるかに恐れた。」
■ある医師の述懐『キヤンガン、山下将軍降伏の地』
（登山中の）小休止の時アンがコリアンと知らないフィリピン人の彼が言った。
｢日本の占領下で最も残虐だったのはコリアンだった。赤ん坊を投げて銃剣でうけたのも彼らだった。皆がそう信じている。｣
一気に遭難しそうになったパーティを何とか支えつつ、私はキアンガンの将軍の亡霊を見たような心持だった。
その後も各地でこの噂のような言説をきくたびに、愛国者たるアンの胸中が想われてならない。 ＜社説＞外国人投票条例 多様性反映するために
https://www.tokyo-np.co.jp/article/146115
>東京都武蔵野市が外国籍の住民にも投票権を認める住民投票条例の制定を進めている。市政の課題を問うための投票で、外国人を含む多様な意見を地方自治に反映する機会ととらえたい。
>松下玲子市長が先月、市議会＝写真＝に提案した住民投票条例案は、住民登録して三カ月以上、十八歳以上の市民に国籍に関係なく投票資格を認めている。有権者の一定の署名が集まれば、投票を実施する「常設型」条例で、市長や議会に投票実施の拒否権は認められていない。
>一九九〇年代後半に始まった住民投票実施の条例制定のうち、永住外国人にも投票権を認める動きは二〇〇二年の滋賀県米原町（現米原市）に始まり、愛知県高浜市などが続いた。武蔵野市のように居住期間を要件とし、国籍を問わない条例は神奈川県逗子市、大阪府豊中市に先例がある。
>住民投票条例に限らず、条例は法律に反しない範囲で定められる。日本の法律に外国人の住民投票の権利を制限する規定はなく、投票資格者を自治体で定めることに法的問題はない。にもかかわらず、武蔵野市の動きに反対する人たちが市役所前に押しかけ「外国人が選挙権を持つことになる」「外国人が大挙して移住し、市政を乗っ取られる」とヘイトスピーチまがいの主張を繰り返している。これらは制度を曲解した言い分だ。
>武蔵野市の住民投票条例は投票結果に法的拘束力がなく、公職選挙法に基づく通常の選挙権とは異なる。住民投票実施には一定数の署名が必要で、多くの外国人が移住するだけでは難しい。
>住民投票条例に詳しい武田真一郎成蹊大教授（行政法）によると、これまで行われた住民投票のうち外国人に投票を認めた条例は二百件を超える。現在は外国籍住民の登録制度があり、定住者を把握しやすいため、武蔵野市型の条例はさらに増えるだろう、とみる。
>地域の大事な課題に意見を表明することは、表現の自由として保障された基本的人権だ。国際協調や多様性が重視される時代には、同じ街に住む外国人の意見も、街の特色を生かした地方自治の一つとして尊重されるべきである。 武蔵野市議９人「外国人参政権」懸念 市条例案アンケート
https://www.sankei.com/article/20211203-3GHMJ4TTDRJO3OGTH5GVYTURKQ/
>日本人と外国人を区別せずに投票権を認める東京都武蔵野市の住民投票条例案をめぐり、条例案に反対する市民団体が市議に行ったアンケートの結果が３日、明らかになった。市議２６人中、１８人が回答した。うち９人が外国人参政権につながりかねないとの懸念を表明、「住民投票の結果は行政の意思決定に影響を与える」などと答えた。他の市議は「法解釈はさまざま」「議会を注視してほしい」などと回答した。
>市議会の構成は「自由民主・市民クラブ」が最大会派で議長を含め８人。以下、「立憲民主ネット」５人▽市議会公明党３人▽「自治と共生」２人▽「ワクワクはたらく」２人▽共産党市議団２人▽無所属４人−。松下玲子市長は再選された１０月の市長選で、立民や共産、れいわなどの支持を受けた。
>アンケートは市民団体「武蔵野市の住民投票条例を考える会」が１１月２４日に市議全員に送付、１２月２日が回答期限だった。「コメントは控える」とした議長を除き、市議会公明党や立憲民主ネットの一部など７人は回答しなかった。 外国人の住民投票 武蔵野市は国益損なうな
https://www.sankei.com/article/20211206-EJE2IIJL5RMNDNKWKUB2TUXGEA/
>国益を損ない禍根を残す。外国人への住民投票権を認める条例案は取り下げるべきだ。
>東京都武蔵野市が、住民投票で外国人と日本人を区別せずに投票権を認める条例案を市議会に提出した。２１日の採決で可決された場合、令和４年度中に施行される。
>投票権を日本人と同じ条件とするのは、大阪府豊中市と神奈川県逗子市に次いで３例目だ。条例案は市内に３カ月以上住む１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認めた。特別永住者に加え、配偶者が日本人の外国人や留学生、技能実習生も含まれる。在留期間などの要件はない。
>住民投票条例を定めている自治体は、昨年１２月時点で全国に７８あり、そのうち４３自治体は外国人にも投票権を認めている。ただ、大半は永住者に限定したり、日本国内の在住年数などを日本人と別に設けたりしている。
>問題は、条例案に「住民投票の結果を議会と市長は尊重する」義務も明記されたことだ。住民投票自体に法的拘束力はないが、これでは市や市議会の判断が住民投票の結果に左右されかねない。住民投票が政治的な意思決定プロセスに影響を与え、外国人参政権につながる懸念がある。
>松下玲子市長は、「外国籍住民の排除に合理的な理由はない」と語っている。商店街の入会資格で国籍を問わないことを例に、住民投票権で国籍を問うべきではないとの見解だが、事の重大性を理解していない。住民投票は、場合によっては国民の権利を制約する可能性のある重いものだ。
>実際、市の権限に属さない安全保障など国政に関する問題も問える。過去、沖縄県で日米地位協定の見直しや、新潟県刈羽村で使用済み核燃料をリサイクルする原子力発電所のプルサーマル計画受け入れなどについて住民投票が行われ、国政を揺さぶった。
>昭和５３年の最高裁判決では、政治的な意思決定や実施に影響を及ぼすような政治的活動を外国人に認めていない。憲法は参政権を日本国民固有の権利としている。衆院法制局も「住民投票権は選挙権に匹敵する」との見解を示している。外国人参政権ともいえる今回の条例案は違憲の疑いがあるとの指摘がある。
>条例が成立すれば他自治体に波及しかねない。市が取り下げぬなら、市議会は否決すべきだ。 武蔵野市長の透ける政治野心 論説副委員長・佐々木類
https://www.sankei.com/article/20211207-D6XOA2CP7BJKZPHL6VIQBPXL3Y/
>菅直人元首相のお膝元で、国の統治機構を揺るがす条例案が２１日に可決される可能性が高まっている。東京都の西部に位置する武蔵野市だ。選挙で互いに協力し合うなど菅氏と密接な関係にある松下玲子市長が、住民投票で日本人と外国人を区別せずに投票権を認める条例案を市議会に提出した。
>松下氏は、東京都議を経て平成２９年に市長に就任し、今年１０月の市長選で再選を果たして現在２期目だ。選挙では立憲民主党や共産党、れいわ新選組などの支援を受けた野党系の市長である。
>条例案で懸念されるのは、安全保障やエネルギー問題など国政に関わる事柄が住民投票に付された場合、外国人の意思が影響しかねないことだ。憲法で参政権は日本国民固有の権利とされており、条例案は違憲の疑いが濃厚だ。
>松下氏は「代表者を選ぶ選挙と投票結果に法的拘束力がなく意見表明するための住民投票は位置付けが異なる」と述べている。確かに、住民投票に法的拘束力はないものの、条例案には「議会と市長は投票結果を尊重する」という規定も明記された。投票結果が政治的な意思決定過程に影響を与える可能性が指摘される所以（ゆえん）だ。
>松下氏は「外国籍住民の排除に合理的な理由はない」とも語っている。だが、武蔵野市のＪＲ吉祥寺駅前で５日午後、反対演説していた自民党の長島昭久元防衛副大臣は「市長には異例なことをしている自覚がない。他の自治体は不合理だというのか。市長自らが合理性を説明すべきだ」と述べた。
>中国人、韓国人ら知人の顔を思い浮かべると、ことさら排外主義をあおることは厳に慎まねばならないと思うが、それと外国人参政権の問題は別次元の話である。特定の政治勢力に属し、市政や国政に影響を与えることを目的として市内に移住しようと考える人が出てくる可能性だってある。
>仮に私が外国人留学生なら、市が小まめにアンケートを実施したり、通訳のいる専門の相談窓口を増設してくれたりした方が、よほどありがたいと思うだろう。その方が外国人の多種多様なニーズに応えることができるからだ。
>松下氏には、菅氏の後釜を狙って条例を手土産にしたいという政治的野心が透けて見えると言ったら言い過ぎか。条例案が可決、成立すれば、他の自治体に波及する恐れがある。国益を損なう地方自治なら百害あって一利なしだ。 武蔵野市住民投票条例案 「護る会」が反対声明
https://www.sankei.com/article/20211209-VU2OOMS36ZJUNC3WZU7JGUXAVM/
>自民党の保守系グループ「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」（代表・青山繁晴参院議員）は９日午前、国会内で記者会見し、日本人と外国人を区別せずに投票権を認める東京都武蔵野市の住民投票条例案に反対する声明を発表した。
>同市が市議会に提出した条例案は、市内に３カ月以上住んでいる１８歳以上の日本人と定住外国人に投票権を認める内容で、外国人は永住者だけでなく、留学生や技能実習生も対象となる。
>護る会は声明で、安全保障にかかわる国政課題についても「旅行者に近いような外国人も加わる住民投票が行われ、結果が国政の行方を大きく左右する重大な懸念も存在する」と条例案の問題点を指摘し、「放置すれば全国の自治体に波及する恐れもある」と強調した。
>その上で、条例案は「外国人に対し参政権に準ずる国民としての権利を安易に認めようとする」ものだとして反対の立場を表明し、武蔵野市議会に「慎重の上にも慎重な対応」をとるよう求めた。
外国人の住民投票参加に反対 武蔵野市条例案で自民保守派
https://www.jiji.com/jc/article?k=2021120900962&;;g=pol
>東京都武蔵野市内に３カ月以上住む外国人の住民投票参加を認める同市の条例案に対して、自民党の保守派議員連盟「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」（代表・青山繁晴参院議員）は９日、反対声明を発表した。「外国人参政権に準ずる権利を安易に認めることになる」として、市議会に慎重な判断を求めている。
>青山氏は記者会見し、住民投票のテーマが事実上無制限だとして、「国政に大きな影響を及ぼすことが想定される」と指摘した。
>一方、共産党の志位和夫委員長は会見で「（条例案に）賛成だ。進めるべきだとの立場だ」と語った。 武蔵野市「外国人住民投票」条例案、自民保守系が「反対」声明 「安全保障に関わる課題が問われた場合、投票の結果が国政を左右する」
https://www.zakzak.co.jp/article/20211209-EO4RZMMSKFK3PAY2VLCBMO64DQ/
>東京都武蔵野市の松下玲子市長が、外国人にも住民投票権を認める条例案を市議会に提出した問題を受け、自民党の保守系有志でつくる「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」（代表・青山繁晴参院議員）が９日、「反対」の声明を発表した。「外国人参政権」を認めることにもつながりかねない内容への強い危惧の念を示し、市議会に対し、慎重な対応を求めた。
>条例案は日本人と外国人を区別せず、「市内に３カ月以上住む１８歳以上の市民」であれば住民投票に参加できる内容で、外国人留学生や技能実習生も対象になる。
>護る会は声明で条例案が常にどんなテーマでも住民投票ができる仕組みである点を問題視し、「住民に選ばれた市議による地方議会の存在意義を下げることになりかねず、日本の安全保障に関わる課題が問われた場合には、投票の結果が国政を左右する重大な懸念も存在する」と指摘した。
>条例案の背後に「国民国家そのものを否定する、敗戦後の特定のイデオロギーを感ぜざるを得ない」との見解も示し、次のように強調する。
>「自国民が決定権を持つことを自治体の条例が覆すことがあってはならない。放置すれば全国に波及する恐れがある。市の権限を超える事柄でも外国人が投票に参加できる事態が起きないよう、国会でも法的な措置を検討する必要がある」 世耕氏、武蔵野市住民投票条例案「注視していく」
https://www.sankei.com/article/20211210-JTXHZMKVPVMAJC3VMCODPXQNWI/
>自民党の世耕弘成参院幹事長は１０日の記者会見で、名を変えた外国人参政権との指摘もある東京都武蔵野市の住民投票条例案について「私は外国人参政権には反対の立場なので、武蔵野市のアクションについてはしっかり注視していきたい」と述べた。
>同市が市議会に提出した住民投票条例案は、市内に３カ月以上住んでいる１８歳以上の日本人と定住外国人に対し、区別なく投票権を認める内容。外国人は永住者だけでなく留学生や技能実習生も対象となる。 憲法違反に当たらない 武蔵野市・松下玲子市長
https://www.sankei.com/article/20211211-KMA6WXU7YBOZFE5WV2BXDDCZW4/
>外国人と日本人を区別せずに住民投票の投票権を認める東京都武蔵野市の条例案に対し、「外国人参政権に準ずるもので、憲法違反の疑いが強い」と批判が集まっている。住民投票は選挙と異なり法的拘束力はないが、原発問題などで国政を左右するケースもあり、「外国に利用される恐れがある」との声も。それでも条例は必要なのか。武蔵野市の松下玲子市長に話を聞いた。（聞き手 大森貴弘）
>国籍を問わない意思表明の場を
>私たちが提案した住民投票条例案は「外国籍住民に参政権を認める」ものではない。市長や議員を選ぶ選挙権とは異なり、住民が地域の重要課題について直接その意思を表明する制度で、外国籍住民が参加しても憲法違反だという指摘は当たらない。自治体には住民登録制度があり、外国籍の方も法律に基づき住民と定義されている。議会への請願やパブリックコメントによる意見募集などさまざまな市民参加の仕組みは国籍を要件としていない。 名を変えた外国人参政権は憲法違反だ 百地章氏
https://www.sankei.com/article/20211211-XE2B7JYIL5JLXJVRREY3BPRDMA/
>外国人と日本人を区別せずに住民投票の投票権を認める東京都武蔵野市の条例案に対し、「外国人参政権に準ずるもので、憲法違反の疑いが強い」と批判が集まっている。住民投票は選挙と異なり法的拘束力はないが、原発問題などで国政を左右するケースもあり、「外国に利用される恐れがある」との声も。憲法学が専門の国士舘大特任教授、百地章氏に話を聞いた。（聞き手 大森貴弘）
>国籍の重み、武蔵野市長は分かってないのでは？
>武蔵野市の住民投票条例案が認める外国人投票権は名を変えた外国人参政権だ。衆院法制局も内容次第で地方参政権に匹敵するものになり得るとしており、憲法違反の疑いが強い。日本国民である住民が行うべき地方自治が、外国人の投票でゆがめられる恐れがある。極めて危険な条例案であり、撤回すべきだ。
中国の投票干渉を警戒しないのか 島田洋一氏
https://www.sankei.com/article/20211211-UOGXJKAWGVINRBKG5IRDFJXB7Q/
>外国人と日本人を区別せずに住民投票の投票権を認める東京都武蔵野市の条例案に対し、「外国人参政権に準ずるもので、憲法違反の疑いが強い」と批判が集まっている。住民投票は選挙と異なり法的拘束力はないが、原発問題などで国政を左右するケースもあり、「外国に利用される恐れがある」との声も。実際に、住民投票への外国の干渉はあり得るのか。国際政治や米国に詳しい福井県立大教授の島田洋一氏に話を聞いた。（聞き手 菅原慎太郎） 外国人の参加認める住民投票条例案 自民保守系議員が反対声明
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20211209/k10013381311000.html
>国民 玉木代表「慎重に議論すべき」
>国民民主党の玉木代表は記者団に対し「地方自治の問題ではあるが非常に心配している。外国人の地方参政権の問題にもつながっていく課題だと思うので、極めて慎重に議論すべき話だと思っている」と述べました。
>共産 志位委員長「党としては賛成の立場」
>共産党の志位委員長は記者会見で、「共産党は、定住外国人の方も参政権を行使すべきだと考えており、選挙権、被選挙権を認めるべきだと一貫して表明してきた。自治体が住民投票について決めることは当然であり、党としては賛成の立場で臨んでいる」と述べました。 反対署名２万４０００人分に手応え 武蔵野市「外国人住民投票」条例案 住民団体代表が陳述へ
https://www.zakzak.co.jp/article/20211211-CXRKKKNJRBL4XCPICLFMD423II/
>東京都武蔵野市の松下玲子市長が市議会に提出した、外国人にも住民投票権を認める条例案の審議が来週、ヤマ場を迎える。「外国人参政権の代替として利用されかねない」という懸念が広がるなか、１３日の総務委員会で是非が議論される。こうしたなか、地元の保守系市民団体は「反対署名」を計約２万４０００人分も集めたという。
>注目の条例案は、「市内に３カ月以上住む１８歳以上」であれば、外国人でも日本人と区別せずに住民投票ができる。
>条例案を知らなかった地元市民が報道を見て反発したうえ、自民党の保守系グループ「日本の尊厳と国益を護（まも）る会」（代表・青山繁晴参院議員）も９日、反対声明を発表した。
>武蔵野市議会の総務委員会では１３日、市民団体「武蔵野市の住民投票条例を考える会」の金子宗徳代表が条例案の「廃案か継続審議」を求めて提出した陳情書について陳述した後、与野党市議が市当局に見解をただす。
>金子氏は「この１カ月で『反対署名』は書面で約５０００人、ネットで１万９０００人となった。条例案への危機感が広がっている。総務委員会では、『現状では、外国人が日本の安全保障に関する微妙な課題も住民投票できるなどの疑問点が拭えない』として、市側に強く再考を求めたい」と語っている。 韓国ハンギョレ新聞
>「外国人参政権」に狭量な日本…住民投票権に「ヘイトを扇動」
>人口15万人の東京武蔵野市
>外国人に住民投票権を付与する条例案に極右勢力、反対デモやヘイト文章が記された印刷物散布
>自民党の議員まで反中国感情を刺激し反対論
>1741の地方自治体のうち43自治体のみ
>外国人に住民投票への参加資格を付与
>韓国など38カ国、地方選挙への投票権を認定
>「外国人参政権を認める条例は撤廃されなければならない。武蔵野市だけの問題ではない。他の地方自治体に広がる可能性がある」
>4日午後2時、東京都武蔵野市の井の頭公園。桜井誠「在日特権を許さない市民の会」前会長が代表を務める極右政党「日本第一党」の集会に参加した人たちが声を上げた。集会を終えた100人ほど（主催者集計）は30分後、「武蔵野市外国人住民投票条例断固反対」という横断幕を持ち、街頭に乗りだした。デモ行進が吉祥寺の交差点に到着した頃、彼らのヘイト活動に反対する人たちによる奇襲デモが始まった。
>「ヘイトスピーチ」（特定集団に対する公の場での憎悪発言）に反対する「カウンター行動」（反対行動）を始めた市民たちは、「外国人も一緒に暮らす住民だ」「差別はもうやめろ」と叫んだ。週末を迎え外出した人の波まで重なり、吉祥寺駅近くで一時騒動が起きた。
>この騒動が起きた原因は、武蔵野市が主要な政策を決める際に外国人にも投票権を認める条例の制定を推進したからだ。市は5年を超える議論の末、18歳以上の市民で住民登録をしてから3カ月たった人には、国籍を問わず投票に参加することを可能にする内容を骨子とする「住民投票条例案」を作り、先月19日に市議会に提出した。そのため、外国人留学生や技能実習生も、自分の市の主要政策の決定に参加できるようになった。
>松下玲子市長は記者会見で、住民投票から外国人を除いたり在留期間を制限する特別な合理性は見いだせず、多様性を認める都市を作るのが目標だと述べた。市議会は21日に本会議を開き、条例案を処理する予定だ。1日時点の人口は14万8142人で、外国籍者は約2％の3098人だ。 >すると、右翼団体だけでなく、政権与党の自民党まで出てきて、条例案の撤回を求めた。自民党外交部会の佐藤正久会長は、自身のSNSに「やろうと思えば、15万人の武蔵野市の過半数の8万人の中国人を日本国内から転居させる事も可能」だと書いた。日本国内の「反中国感情」を悪用し恐怖を助長したのだ。「外国人やマフィアの集団移住」「韓国人ヤクザ…」「住民ではない人も投票可能」など事実に反する内容が記載された印刷物も市内各所で配布されている。
>日本最大の日刊紙「読売新聞」も2日の社説で「長く日本に居住しているわけではない人が、日本人の考え方や習慣を十分に理解せず、政治的な運動を展開したり、票を投じたりする事態につながらないか」懸念されると指摘した。
>市は困惑を隠せないでいる。2006年に神奈川県逗子市、2009年に大阪府豊中市でも似た条例が作られたからだ。それから10年以上の歳月が流れたが、外国人が急増した事例は観察されなかった。
>むしろ、日本の経済規模（世界第3位）や国際的な地位を考える場合、外国人参政権の認定に極めて消極的だという指摘が出ている。韓国の国会立法調査処の「外国人地方参政権の現況と示唆点」（2021年）と日本の国立国会図書館の「外国人参政権をめぐる論点」（2008年）などの報告書によると、韓国・スウェーデン・ロシアなど38カ国は、地方選挙で外国人投票権を認めている。
>日本では、在日コリアンが地方自治団の首長と地方議会の議員を選ぶ地方選挙の投票権を要求し、訴訟まで起こしたが、1995年に最高裁で敗訴となった。裁判所は敗訴判決を下しながらも、立法を通じて外国人に投票権を付与することは憲法上禁止されていないと判断した。にもかかわらず、日本政府はまったく動いていない。
>日本では地方選挙の投票権はもちろん、住民投票の導入も極めて低調だ。全国の1741の地方自治体のうち住民投票制度を導入したのは78自治体、このうち43自治体だけが外国人に投票資格を与えている。
>一方、深刻な少子高齢化にともない、外国人労働者の必要性は極めて高くなっている。日本の出入国在留管理庁の資料によると、登録外国人は、2012年の203万人から2019年の293万人と90万人増えた。
>南山大学の菅原真教授（法学）はNHKのインタビューで、「日本の社会で多文化共生の方向性が打ち出されている以上、それに沿った形で外国人の住民に地方行政に関わってもらうことは大切」であり、外国人が住民投票に参加するのは法律上問題がないと述べた。
>東京/キム・ソヨン特派員 外国人住民投票きょう審議 東京・武蔵野市議会
https://news.goo.ne.jp/article/fnn/nation/fnn-284310.html
>東京・武蔵野市の市議会で、外国人でも投票権を認める条例案の審議が13日に行われる。
>武蔵野市議会に提出された条例案は、市内に3カ月以上住む18歳以上の外国人に住民投票の参加を認めるもので、条件を満たしていれば外国人の留学生や技能実習生も含まれる。
>今回の条例案の住民投票には、法的拘束力はないとされるが、「外国人参政権」を認めることにつながりかねないため、憲法違反との指摘も出ている。
>武蔵野市の松下玲子市長は、「市政の課題については、国籍にかかわらず、一緒に考えていきたい」と、条例の制定に意欲を示している。
武蔵野市住民投票条例案、市議会総務委で審議始まる
https://www.sankei.com/article/20211213-LBDO7AJ3KFOT3H5KNP6XYQEKEE/
>日本人と外国人を区別せずに投票権を認める東京都武蔵野市の住民投票条例案をめぐり、条例案を審議する市議会の総務委員会が１３日午前から始まった。冒頭、反対派住民の意見陳情が行われると、条例案に賛成の立場の市議から見解を問う質問が次々と寄せられ、他の市議からヤジが飛ぶなど議論は紛糾した。
>反対派市民団体「武蔵野市の住民投票条例を考える会」による陳情では、代表の男性が「この条例案は立て付けに問題があり、実質的に外国人参政権が認められる。市民への広報・広聴も不十分だ。条例案の廃案か、大幅な修正を前提とした継続審査を求める」と述べた。
>これに対し、共産党市議団の市議は「最高裁では永住外国人の地方参政権は禁止されていない」と追及。代表の男性は「どう運用するかは各自治体に任され、まさに有権者の意思だ」と応じた。
>この日、市議会事務局は多数の傍聴希望者を想定。通常は委員会室で行う委員会を、傍聴席を多数確保できる本会議場で実施した。
>委員会の開会前から、本会議場入り口前には傍聴を希望する市民らが多く訪れ、午前１０時に委員会が始まると、１０８席ある傍聴席の半分以上が埋まった。住民投票条例案が議題にのぼり、廃案を求める陳述や議員の質問が始まると、傍聴席の市民らはメモをとるなどしながら議論の行方に耳を傾けていた。
>市議会事務局によると、委員会を本会議場で行うのは初めてといい、市職員も「委員会でこれほど傍聴者がくるのは前例がない」と語った。 武蔵野市条例案「国防・警察は国籍限定を」 元逗子市長の長島氏
https://www.sankei.com/article/20211213-NT23EKEI2ZL4VAV377ILPMMSJ4/
>外国人と日本人を区別せずに投票を認める全国初の住民投票条例を平成１８年に制定した神奈川県逗子市の当時の長島一由（かずよし）元市長が１３日までに産経新聞の取材に応じた。同様の住民投票条例制定を目指している東京都武蔵野市の対応について「１５年前と内外の情勢が変化し、外国人の参画を懸念する声は高まっている。国防や警察など国益に関する投票は日本人に限るなど、制度のあり方を整理した方が外国人を含む多様な意見反映が進みやすくなるのでは」と語った。
>条例案をめぐっては、安全保障やエネルギー問題など国政に関わる事柄が住民投票に付された場合、外国人の意思が影響しかねないと懸念されている。
>逗子市の住民投票条例案は１８年３月定例会で可決、翌４月に施行された。市内に３カ月以上住む１８歳以上の外国人に日本人と同様に投票権を認めたのは、識者や公募の市民らで素案を議論した際に出た意見を反映したためだったという。 武蔵野がイスラム街や他国だらけの街になるの？
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