【船田元・改憲本部長代行】安倍首相の改憲発言連発に苦言「自重された方がいい」
■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
20日の投開票に向けて、自民党総裁選で安倍晋三首相が憲法改正への意欲を繰り返し明らかにしている。10日の演説では、「憲法にしっかりと日本の平和と独立を守ることと自衛隊を書き込んで私たちの使命を果たしていこう」と訴え、当選すれば次の任期中に改憲を実現するための準備を始めるつもりだ。
一方、行政の長である安倍首相が憲法改正に関する発言を続けていることに、与党内から懸念する声も上がっている。
自民党の船田元・党憲法改正推進本部長代行は、安倍首相の一連の発言に対してAERA dot.の取材に「自重された方がいい」と苦言を呈した。その理由は、首相が主導して国会で憲法改正案を発議すると、国民投票が安倍首相への信任投票になりかねず、否決されれば「政治責任を問う声が出てくる」（船田氏）からだという。
秋の臨時国会で憲法改正案の提出を目指している。来年の通常国会での発議を目指す議員もいるが、他党との議論が不足していることから、船田氏は「実現するとは思えない」との認識を示した。
安倍首相が改憲に前のめりになるほど、与野党を巻き込んだ政局に発展する可能性もある。憲法改正には、どのようなリスクがあるのか。船田氏に聞いた。
──今年5月3日、安倍首相は改憲推進派の集会にビデオメッセージを送り、憲法改正で自衛隊の存在を明記することに意欲を示しました。その後も憲法改正についての発言を繰り返しています。
安倍首相は5月の集会で「陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない」という9条2項を残す形で自衛隊を明記することと、教育無償化の2つを提起しました。自民党としては、このほかに緊急事態における政府や国会の役割や権限を維持すること、参院で都道府県代表の国会議員を位置づけて、合区を解消することの2つを付け加えたものを、党の憲法改正の素案としてまとめました。
──9条については党内に9条2項を削除する案もありましたが、残ったのはなぜですか。
■改正案から「必要最小限度」の文言が消えた経緯
9条2項の削除について、党内で議論があったことはたしかで、不満も残っています。ただ、現時点で9条2項の削除で国民の理解を得ることは難しい。公明党も「加憲」を主張していて、そこに配慮したこともあります。
たしかに、石破茂さんに代表されるように、2項削除論は党内で根強いものがあります。しかし、一度の改正で9条を大きく変えるのは難しい。各党が折り合える改正案が必要で、2項の削除問題については、その次の憲法改正の時にあらためて議論すればいい。憲法改正は1回で終わるものではありませんので、党内の人も納得してもらっていると思う。
──当初、自民党の有力案では実力組織である自衛隊の戦力について「必要最小限度」と限定する文言がありましたが、最終案では消えました。
党内の議論で、「必要最小限度」と憲法で書くことは「自衛隊の能力を縛ることになり、対外的によくない」との意見が多く出て、最終的に細田博之・党憲法改正推進本部長への一任となりました。本部長による検討を経て党に戻ってきたときは「必要最小限度」の文言は削除されていました。
個人的意見としては「必要最小限度」の文言は残しておいた方が良かったと思っています。ただ、それも今後の議論を進めていくうえで、公明党をはじめ、各党との協議の中で復活する可能性もある。そう考えれば、党の素案としては許容範囲だろうと考えています。
■緊急政令には期限を設けてもいい
──野党は、「必要最小限度」の文言が消えたことで「フルスペックの集団的自衛権が認められることになる」と批判しています。
集団的自衛権については、フルスペックのものを認めていません。平和安全法制の新三要件に合う等身大のものです。
つづく
AERA.dot
2018/9/14 07:00
https://dot.asahi.com/dot/2018091300030.html ──緊急事態条項については、大規模災害時には法律制定前に内閣が政令を出して、緊急対応をする権限の付与が明記されています。
緊急事態条項についても、党内で様々な意見がありました。大災害が起きたときに衆院の解散はしない、国会議員の任期を延長することなどについては党内の了解はすぐに得られましたが、緊急政令の付与については、党内でも積極論と慎重論がありました。
一方、東日本大震災の被災自治体へのアンケートでは、憲法上の裏付けがないことで災害対応の判断を躊躇したとの意見もあり、緊急を要する時には緊急政令で法律の適用をスムーズにする必要があるのではとの意見がありました。それを裏打ちするような条文が入ることは、今の状態よりは良いことだと私も思っています。
党の素案では、緊急政令は内閣に委ねられています。もともと2012年にまとめた自民党の憲法改正草案では、緊急政令は100日ごとに国会の承認を取ることになっていたのですが、今回の素案では期限が設けられていません。今後、国会の憲法審査会で政令の期限について議論を進めていきたい。私は、政令見直しの期限は1週間でもいいと思っています。
■改憲の議論が進まない理由に安倍首相の発言
──安倍首相が憲法改正をたびたび主張することに野党が反発し、逆に国会の憲法審査会が開かれない状況になっています。
14年に与党が総選挙で勝利したあと、安倍首相が憲法改正の発議に必要な「衆参それぞれの本会議で総議員の3分の2以上の賛成」という96条の条文を、2分の1にしたいという発言をしました。当時、党内ではそんな議論はありませんでした。議論されていたのは、環境権などの新しい人権や緊急事態条項、財政規律で、民主党（当時）とも、これらの内容で議論をしていました。そのなかで首相が突然、96条の改正を言い始めたことで、憲法審査会もストップしてしまいました。
私自身も、その後に「96条を変えるつもりはない」ということを首相に伝えました。憲法改正の発議は、国民を代表する国会で行われます。そのなかで、行政のトップである首相が憲法について発言すると、そのたびに憲法審査会が止まってしまう。
今年5月の集会でのビデオメッセージも含め、首相が憲法について発言するたびに野党が反発し、今年の通常国会では結局、憲法審査会はほとんど開けませんでした。
憲法は国民がイニシアティブを持ってやるもので、国会主導による議論が行われることが望ましい。安倍首相が「党総裁」としての立場で憲法改正について発言をしても、やはり「政府のトップ」としての発言として捉えてしまいます。行政の長である首相は、改憲についての発言は避けた方がいい。
──すでに立憲民主党など野党の一部は「安倍政権下では憲法改正の議論に応じない」と主張しています。
私は、立憲民主党のように、憲法は権力を縛ることにかたくなにこだわるような形の立憲主義者ではありませんが、憲法はすべての法律の大本になりますので、現在と未来の国民の権利を守ることが中心であるべきだと考えています。
現在の国会は衆参両院で憲法改正に積極的な議員が3分の2を占めているので、公明党などの理解が得られればたしかに発議はできます。しかし、それを強引にやると国民投票で否決される可能性がある。やはり、野党第一党の立憲民主党や国民民主党をはじめ、できるだけ多くの野党から理解を得られるような発議にしなければなりません。
つづく ■参院選と国民投票のダブル投票は難しい
──来年夏の参院選は、国民投票とダブル投票になるとの見方もあります。
党内の一部に、そういった考え方を持っている人がいるようです。しかし、来年の参院選と国民投票のダブル投票は、現実的に難しい。公職選挙法はガチガチに規制がありますが、国民投票運動は基本的に自由。同時に実施した場合、2つの法律をどう解釈するのか。期間中の国会議員のどの発言が憲法改正のもので、どの発言が選挙活動なのかは明確に区別できない。ダブル投票は大混乱が起きる可能性がある。現実的に考えれば、できないと私は思う。
──イタリアでは、上院改革をまとめた憲法改正案が国民投票で否決され、レンティ首相（当時）が辞任しました。国民投票で否決されたら、安倍首相にも政治責任を問う声も上がるのではないでしょうか。
自民党の素案にこだわらず、野党の意見を幅広く聞き入れ、修正を行い、その上で発議をして国民投票をしたのなら、否決されても安倍首相の政治責任にはならないでしょう。国会が、与野党一緒に出した提案が否決されたことになりますから。
しかし、与野党で重要な問題について議論が割れているのに、自民党が強行採決をして、その過程で安倍首相が指示を出していたとなると、国民投票を主導した安倍首相の政治責任を問う声は出てくるかもしれません。安倍首相の政治責任が問われるような国民投票は避けるべきです。そのためにも、安倍首相は自重されたほうが望ましい。
──憲法改正で野党の理解は得られるのでしょうか
いま、衆院は立憲民主が第一党で、参院は国民民主が第一党です。両党のバランスが微妙で、我々としても交渉が難しい。国民は対案路線ですが、立憲は対決路線で「安倍政権のうちは議論もしない」と言っている。これも、3分の2を与党と憲法改正推進派が占めているからです。野党としてみると、憲法審査会が実質的に動いたら強行採決の可能性がある。だから、審議入りする前の段階でストップしているのでしょう。
この数年でわかったことは、国会で与党が3分の2を占めても憲法の発議はできないということ。野党の理解なしには国民投票で否決される可能性が高いからです。
少なくとも、日程的に来年の通常国会で憲法改正の発議が実現するとは思えません。野党第一党も含めて、今後も時間をかけて議論をしていくべきです。
（聞き手／AERA dot.編集部・西岡千史）
終わり 不倫で自重の達人になったか
または世襲の奥義が自重だろ 人は記憶型と思考型に大別できる
うんんん・・・・・長〜
パス まず改憲案を国会に提出して、国民に見せてください。
あれは取り入れる、これは取り入れないで案を作る方がもめているようですが。 >>1
アエラとクロ★のコンビじゃ読む気ないよな
自民党は改憲を掲げて国政選挙を戦い勝利した
あと直近の衆議院選挙でも、改憲を掲げた党が圧勝し改憲反対は1/３の議席も取れなかった
船田は民意に従え、選挙結果を否定する発言は控えろよ https://video.twimg.com/ext_tw_video/1040460567570309120/pu/vid/640x360/ANUDDVTJkWf7SvwF.mp4?tag=5
ばか拉致家族 安倍は人気取りなだけ
安倍、拉致問題でもウソついた。
記者「拉致問題を解決できるのはこの内閣だけだ、との決意をおっしゃっていましたが
拉致問題はどうなったのですか。今後の見通しは」
安倍晋三
「拉致問題を解決できるのは安倍政権だけだと私が言ったことはない。ご家族の方がそういう発言をされたのは承知してる」
●2018年4月
安倍晋三「全ての拉致被害者の即時帰国。正に皆様が皆様の手で御家族を抱き締める日がやってくるまで、
私たちの使命は終わらないとの決意で、
そして安倍内閣においてこの問題を解決するという強い決意を持って、臨んでまいりたい」
●2013年4月3日
安倍晋三「拉致問題は、国の責任に於いて解決すべき喫緊の最重要課題であり、私の使命として必ず解決していく決意だ。」
●2012年12月28日
救う会全国協議会ニュース
安倍晋三「私がもう一度総理になれたのは、何とか拉致問題を解決したいという使命感によるものだ。
(中略)
再び総理を拝命し、必ず安倍内閣で完全解決の決意で進んでいきたい。
この内閣で必ず解決する決意で拉致問題に取り組む。オールジャパンで おやおや、元祖ゲス不倫議員じゃないすですか。
いい畑は耕せましたか。
選挙に負けるから「言わないほうがいい」のならナンセンス。
物事を動かすためには嫌われる覚悟も必要ということ。 自民党内のスパイ議員がどんどんあぶり出されてきてるよな こいつ改憲本部の幹部にくせに、いつも改憲の邪魔ばかりしてるな
クソ朝日のお仲間か 戦争関連法案はもう出来ちゃってるから改憲すれば外征可能
つまり被災地で必死に救援している彼ら自衛隊員を
アメリカの戦争に差し出して殺す事が安倍の最大最終目的 こいつ白痴だから、糟糠の妻を離縁して、狗ＨＫの朝鮮女を嫁に貰ったのは良いが、この朝鮮
女に嘘八百吹き込まれて変になったんじゃよ。 馬鹿面が一層ひどくなってるもんね。爺さん（
船田 中）は中々の人物だったのにねー。 失楽園は不倫と風見鶏を自重しろよ
アッチコッチふらふら出たり入ったりくっついたり離れたり苦言を呈されるのはおまえだろ ∠l l/| /l /／Ｖ／） （＼＼/ |＿＼ ∧∧∧∧∧∧∧∧∧
/⌒ヽ | | | ／● Ｉ Ｉ ●＼Ｖ＼/Ｖ ￣ ＜ 俺のターン（政権） ＞
| ｌ⌒l l| ＼/ く／ │ │ ＼_> .|/＾_l.l ＜.いでよ !ユダヤカード ＞
ヽゝ(ｰ| ／| / │ │ヽ ll ),l'ノ ＜ ロスチャイルドラゴン ＞
lヽ_ ／ | ノ （_＿＿） ヽ /._／ ＜ 戦争利権を召還だ !＞
.l／ |│ I I │/ ,ノ! ∨∨∨∨∨∨∨∨∨
/ | i ├── ┤ │,.-‐'" |
./ ◎ |＼＿ / ￣ ヽ ＿／ |
|＿＿＿____| ヽ＿ ＿ ＿ノ | ＿ ＿
ｌ ＿＿＿ ｌ ＿＿_ｌ￣ｌ＿__ .／￣＼ ＿ｌ￣ｌ＿＼＼／／
ｌ ｌ .ｌ ｌ ｌ＿＿ ＿＿ｌ ／ ／＼ ＼ ｌ＿＿＿_ｌ￣ ￣ｌ
ｌ ｌ＿＿__ｌ ｌ ／ ＼ ／ ￣￣ ＼ ｌ＿＿ｌ ￣ｌ￣ ￣ｌ
ｌ ＿＿＿ ｌ ／／ｌ ｌ＼＼＼／￣￣￣￣＼／ｌ＿＿ｌ ｌ￣￣ ￣￣ｌ
ｌ ｌ .ｌ ｌ ／／＿ｌ ｌ＿＼＼ｌ￣￣￣￣￣ｌ ｌ ＿ ｌ ｌ￣￣二￣ ｌ
ｌ ｌ＿＿__ｌ ｌ￣ ｌ＿ .＿ｌ ￣￣／／￣￣ｌ￣ｌ ｌ ｌ ｌ ｌ ／ ｌ ./ ＜
ｌ＿＿＿＿__ｌ ｌ＿ｌ ／ ￣￣￣ ｌ ｌ＿二__ｌｌ／ｌ .ｌ//＼ニｌ 政界失楽園のスキャンダルで落選したり、石破と同じ出戻りだったりで、
ふらふらと落ち着かない。自民党での存在感がなくなっているので又、離党か。 何も変わらない改憲案なんか不要
予算も議論も空費するだけだからむしろ害悪 >>1
将来を嘱望されながら不倫で株を下げ、居た堪れなくなって出て行ったかと思ったら戻ってきて、
久々に抜擢されたと思ったら職務に反して改憲反対派の憲法学教授を登用して無能っぷりを晒した、
公私ともにダメ人間がなにか言ってるなぁw
プーチンを弄び トランプを自由にあやつり
習近平の足元を見る安倍総理
日本の歴史始まって以来の外交天才ですね
それが理解できない馬鹿もいるけど
憲法改正本部長代行の要職に船田氏を据えたのは安倍さんですが？
ネトウヨさん Aeraの記事は、朝日と同じで、読み流しとけばいい 安倍は改憲をやろうとしたという実績がほしいから自重しないよ。 安倍首相の政治能力を
仮に１００とすると
石破は５〜１０くらい
野党党首は全員１未満
要するにケタが違う 憲法を改正するか、どうかの最終判断は陛下でもなく内閣総理大臣でもな 国会でもなく最高裁判所でもありません
決めるのは日本国民なんだよな
国会議員はそこが判ってない
あれも変える、これも変えるじゃなく
１こか２こにしぼれよ
９条と9６条の２ つで国民投票すりゃいいだろ >>32
憲法改正の何を変えるのは憲法審査会の論議で決まり
国民に提示します。変える気がない政党は出席しませんし
公明党も今は憲法改正などやってる場合ではないとはっきり
と言っている状況です。公明党がこのような状態ですので
事実上今は発議に必要な三分の二の勢力には衆参共に足りません。 改憲バカの安倍のもとで
改憲論議などちゃんちゃらおかしい。
ボンクラボンボンの
改憲ごっこ遊びに
国民が振り回されてどうする。
憲法は駄々っ子のおもちゃじゃない。 コイツも石破と同じ出戻り組だ
また石破と一緒に離党していいよ >>7
憲法審査会が通らないと国会にすら持っていけないんじゃないかな。
それを阻止するために何だかんだ難癖つけて出席すらボイコットしてるのが立憲。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
