緊急時は知事からの要請を待たずに自衛隊は出動させることができるとなっている。
知事の判断が遅れる場合もあるし、他県の出動要請は知事では判らない。
知事に打診する事も出来た。
知事は1人しかいないからその判断の間違いや遅れで多くの命を失うことになる。
6日に京都の氾濫しそうな河川に土嚢を積むよう自衛隊に小野寺は命令を出しているんだから、
氾濫しそうな河川の対応として土嚢を積むことは判っていた。
他の県に土嚢を積むことを打診しなかったことは小野寺の判断の誤りだよ。
21000人も自衛隊員を待機させていたんだから6日に動かすことはできた。
自衛隊は、天災地変その他災害に対して人命または財産の保護のため必要があると認められる場合は、
都道府県知事等の要請（ただし、特に緊急を要する場合は、要請を待たずに）に基づき、防衛大臣または
その指定する者の命令により派遣され、捜索・救助、水防、医療、防疫、給水、人員や物資の輸送など、
様々な災害派遣活動を行います。
http://www.mod.go.jp/gsdf/about/dro/
