過去の例を拾っても災害が発生し始めた5日から3日後の8日は遅い。

民主政権時は当日から24時間以内が多く、安倍政権でも1日〜2日後には設置している。
これで、早いと言うならまた災害発生から3日後に設置するのかと思って国民に不安が広がるだけ。