>>106
国土交通省が現状を把握して、
どのくらいの応援が必要なのか判断して官邸に上げる。
それをもとに官邸が判断して出動支持を出す。
それとは別ルートで、自治体が出動要請するルートを残しても良い。

なんにせよ国土交通省でできる職務であって、専門部署をわざわざ常時維持する必要はない。