それはあなたが調べてその上で適正かどうかを判断すればいいでしょう
調べずに、先に違法だと言っているのですか？
それから、大学への土地の無償譲渡などは、いろんな学校でやっているみたいですよ
例えば
立命館アジア太平洋大学(定員1200人)
大分県、別府市が誘致
県補助150億円、市補助42億円
用地無償譲渡
年間400名超の留学生(日本人は6割)
長岡造形大学(公立)
県25億円寄付、長岡市64億円と土地を寄付
東京電機大学
足立区が中学校跡地に10年無償の定期借地権
苫小牧駒澤大学
苫小牧市が50億円を提供
土地10haを無償譲渡、5haを無償貸与
それから、
平成27年の「佐倉市大学等の誘致に関する懇話会」の資料によりますと、3ページ目
(2)地方公共団体における誘致の状況
より抜粋
補助金の支出→過去10年間に市区町村が行った大学誘致に伴う補助金18件は約2億円が多いが大都市だと50億円の例もある
(看護系を除くので、平均値は低くなっている)
用地の無償提供や無償貸与が実施されている例が多数ある
