ビットコインの新規発行の仕組みがイマイチわかりません

マイニング報酬でビットコインを得ると書いてますが

例えばA→Bに送金した手数料としてCがマイニング報酬を貰っても、結局AからBとCにビットコインを分けてるだけで新規発行にはならないと思うのですが、どういう仕組みなんですか？